3月12日全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海提出关于对动漫产业税收政策延期及完善的建议，建议从增值税优惠、企业所得税、进口关税、个人所得税四方面继续加大对动漫产业的扶持。但现如今国内动漫行业缺少的仅仅是资金吗？襄阳百纳影视文化发展有限公司董事长韩国强告诉记者答案是否定的。“国内动漫企业多但是大型企业太少，资金匮乏使许多公司感觉心有余而力不足”。韩国强表示，由于国内动漫市场寒流频吹，纵然有像《魁拔》这样口碑良好的动漫电影却也叫好不叫座，造成融资困难。国家加大扶持力度确实是重中之重，但是人才流失、粗制滥造、受众局限等问题也是阻碍中国动漫产业发展的瓶颈。据中国版协游戏工委公布2012年度《中国游戏产业报告（摘要版）》，显示，“未来十年，我国的游戏动漫及周边等产业链行业人才需求在100万以上”。而我国现在培养动漫人才的机构虽然很多却因准入门槛低、教学质量差等原因无法满足原创人才的缺失。另一方面由于创作型人才薪资一般较高，中小型动漫企业无法满足高昂的人才费用而致使人才流失，甚至转行从事其他行业造成国内动漫人才青黄不接，精品原创少之又少。“由于人们还停留在动画片是给小孩子看的这种观点上，我国动漫作品受众局限性很强”。韩国强说道，国内剧情结构的创作理念需要要改变，同时主题的深度也需要加深。大人们总是认为动画片是给孩子看的，甚至许多动漫制作公司也认为动画片仅仅局限于儿童。正是由于这种思想在作怪，造成国内适合成人看的动画片基本没有。在这一点上国外就表现得很好，例如宫崎骏的《幽灵公主》、《千与千寻》等，不同年龄段的人可以看到其中不同的含义。正是由于不同阶段的人会有不同的感受与吸引点。这使得宫崎骏的电影受众广，影响大，主题的深刻让人深思。由于国家广电总局对国产动漫实行保护主义，延长国内动画的播出时段并严格执行每天国产动画片与引进动画片播出比例不低于7:3的规定，国产动漫不用和国外动漫竞争就能轻而易举地占据各个电视台的黄金时段。“就如孩子在妈妈的保护下永远长不大一样，看似一切平安实则暗潮涌动”。韩国强表示，妈妈保护自己的孩子自然是没有错，但如果过于溺爱则无法健康的成长。正是由于依仗国家政策的大力扶持，有些动漫公司制作出大量的低成本低质量的动画来追求利润，动漫产能过剩却没有精品。国家应该在大力扶持的同时加大对只为拿国家补贴“坏孩子”的打击力度。韩国强最后还表示国产动漫受到内容、风格、题材等诸多限制，主要强调的是对儿童的教育作用。这也使企业家无法找到过多的赢利点，从而放弃投资，同时也限制住了创作人才的手脚。近年来，国家一直在致力于动漫文化的改革。相信随着动漫文化产业的发展，我们不再仅仅能够看到《喜羊羊与灰太狼》，而是一副全新的国产动画世界美景。

2015年，是中国动漫进一步蜕变和变革的一年。年初的《十万个冷笑话》大电影等，开拓了新的思路。暑期档上映的《大圣归来》赢得的不仅是口碑与票房，更多地是重燃了中国动画人和观众的信心。其中表现得最为出色的便是移动游戏，TalkingData发布的《2015年上半年移动游戏行业报告》显示：移动游戏行业人口红利趋于饱和，截止2015年第二季度，接触移动游戏的累计设备规模为12.8亿，移动游戏活跃设备规模达9.1亿。 2015上半年，中国动漫可谓是葳蕤生光，呈现出以下特征：一、“IP”成为动漫产业的最热词汇“IP”是英文知识产权——Intellectual Property的缩写，在2014年成为中国内容产业的最大热门，成为具备经济开发价值的“品牌内容”、“明星内容”的代名词。腾讯在动漫“IP”收购方面的动作首屈一指。从2013年成立文学版块到2014任命前盛大文学总裁、起点中文网创始人吴文辉为全资子公司腾讯文学的CEO，再到2015年以50亿并购整个盛大文学，腾讯已经将中国最大的网络文学“IP”库收入囊中。同时，包括腾讯在内的拥有手游业务的企业更是对动漫“IP”情有独钟，2014年，腾讯获得《火影忍者》授权。百度和阿里巴巴也不甘示弱，大张旗鼓地构建“IP”产业链。2014年年初，百度李彦宏投资了一家洛杉矶电影公司，并斥资4000万打造亚洲最大动画电影《悟空》；阿里巴巴2013年9月成立数字娱乐事业群，2014年发布了“娱乐宝”，收购了文化中国，入股优酷土豆，推出手游平台，一系列动作步步掐紧文化娱乐产业的融资、影视娱乐产品创作发行和移动游戏等多个端口，着手将“IP”开发的整条产业链打通。除了BAT互联网三大巨头企业之外，诸如奥飞等拥有大量原创动漫“IP”和产品开发能力的企业都有着十分积极的表现。二、国产动漫迎来质的飞跃2015年上半年不少国产动漫连续剧以其精良的制作、有趣的内容赢得了好口碑。在许多动漫迷心中，剧情内容、人物形象、技术画风都堪称一流的《秦时明月》是目前中国动漫中最独立、最具中国文化、最好的作品，目前《秦时明月》已播到第五季，这是中国第一部大型武侠CG/3D（电脑三维动画）动漫连续剧 。其它动漫连续剧虽然没有《秦时明月》那样的高评价，却也受到了很多观众的喜爱，如《画江湖之不良人》《纳米核心》等。国产动漫已从单纯满足幼儿观看需求向符合更多观众心理转变，产品定位、制作技术都迎来了质的飞跃。三、90后读者助推国产漫画爆发期以腾讯动漫平台为例，国产动漫作品总量两年翻了一番。截至2015年第二季度，腾讯动漫平台用户的年龄段区间显示，90后对应的15-24岁占比过半。90后较其他群体相比，接受日本漫画熏陶的影响比较明显，有一定的阅读漫画的习惯。再加之移动端阅读漫画的便利性与原创漫画的吸引力，大部分读者愿意为在移动端平台开放的漫画付费。腾讯动漫平台国漫作品总量及读者年龄段分布四、新媒体动漫日益受到关注 在4月27日举办的第十一届中国国际动漫节新闻发布会上，爱奇艺副总裁耿晓华发布了2015年第一季度中国动漫指数。据了解，《熊出没》、《妖怪名单》、《黑猫警长》、《巨神战机队》、《我叫白小飞》、《铠甲勇士》、《梦幻西游》、《中国惊奇先生》、《葫芦兄弟》和《画江湖之不良人》等位列2015年第一季度“中国动漫指数”TOP10，TOP50的动漫名单也同时发布。在2015年第一季度中国动漫指数榜中，新媒体动漫共有11部。2015年第一季度动漫百度检索量TOP4分别为《熊出没》、《我叫白小飞》、《中国惊奇先生》、《秦时明月之君临天下》，除了《熊出没》以外，其他三部均为新媒体动漫，说明新媒体动漫已开始越来越受到动漫迷关注。据了解，经爱奇艺注册用户统计得出，2015年第一季度观看TOP50作品的用户年龄层分布中，其中25-30岁这一年龄区间的观众占比最多，同时他们也是新媒体平台观看国产动画的主要人群。从性别和学历分布来看，男性比例高于女性比例，初中和高中学历占比最高，由此看出初高中男性人群为新媒体平台观看国产动画的主要人群。而从兴趣方面来看，喜欢在新媒体平台观看动漫的人群大部分为游戏爱好者。从地域分布来看，北京、河北、福建、浙江为新媒体平台观看国产动画的主要区域。从星座来看，射手座、天平座、水瓶座人数最多，这三类人群在新媒体平台观看国产动画频次最高。五、手游发展迅速，有望成为全球第一大市场根据来自荷兰游戏数据调研机构 Newzoo 最新的预测，2015年中国移动游戏市场将达到65亿美元（413 亿元）的规模，将超过美国，成为世界第一大移动游戏市场。中国的玩家怎么玩手机游戏最新的《中国游戏产业报告》显示，截至上半年中国移动游戏用户达到3.66亿，是客户端游戏的2倍左右，预计年底会达到4.2亿。每个玩家每天玩游戏的平均时间在34分钟左右，女性玩手机游戏的比例正在快速增加，尤其在益智、模拟经营和教育等游戏方面。智能手机与社交网络的普及推动了手游市场的迅速发展，智能手机现在是大部分手机游戏的载体，社交网络把用户变成了玩家，如玩家热衷于在微信与QQ上查看游戏的每日排名并相互竞争，竞争促使更多的人参与手游。六、原创动漫进一步发力，获政府大力支持今年5月，国家新闻出版广电总局推出2015年继续实施“原动力”中国原创动漫出版扶持计划，扶持鼓励原创动漫作品的创作生产，加快推动我国动漫出版产业的繁荣发展。2015年“原动力”中国原创动漫出版扶持计划继续从扶持作品创作入手，推动动漫作品转化为出版产品。只要是在我国依法设立，从事原创动漫作品策划、编辑和出版的出版单位，以及从事原创动漫作品策划、制作、传播的法人单位均可申请该扶持计划。申报范围为原创漫画图书、多媒体动漫（包括手机动漫、网络动漫等）作品，期刊连载漫画作品，原创漫画图书民文（蒙文、藏文或维文）译制作品，以及动漫游戏作品。需注意的是，与外方合作版权作品、已经获得过扶持的作品及其同系列作品等不在申报范围。

由于相关政策的支持，动漫产业才得以蓬勃发展，以此同时，也间接带动了游戏产业的发展。游戏和动漫一直是密切相关的，往往很多游戏是根据同名动漫改编而成的。尤为明显的是经典的海外动漫，由《火影忍者》、《海贼王》改编的《小小忍者》、《火影世界》、《热血海贼王》，都是非常热门的。国内的《秦时明月》、《喜洋洋与灰太狼》和翔通动漫旗下页游《闪客快打》、手游《菌临天下》也受到国人的热捧。然而，不少业内人士无奈的表示，原创动漫企业三年一轮回，目前国内动漫产业的发展仍属于大而不强，原创品牌影响力、原创制作能力不足的问题仍然突出，大多数动漫企业都是小微企业，大型企业集团响度缺乏，产业集中度低。这对游戏行业的发展也是不利的。如今，网络科技发达，游戏三大板块：页游、手游、端游，都有了不同的发展前景。在2013年度中国游戏产业年会上发布的《2013年中国游戏产业报告》显示，中国游戏市场的用户数达到4.9亿，比2012年增长了20.7%。其中客户端网络游戏用户数达到1.5亿，网页游戏用户数达到3.3亿，移动游戏用户数达到3.1亿。从以上数据中看出，随着网络的高速发展，移动游戏市场在2013年异军突起，呈现爆发式增长，成为2013年中国游戏市场增长的新力量。这让页游面临着极大的冲击。但是，只有竞争才有进步，正因为游戏三大板块的比重变化，让页游有了前进的动力，即便这动力是被动情况下所萌生的。目前我国正在破解中小型动漫企业融资窘境，文化部文化产业司副司长表示，国家将进一步改善动漫企业投融资环境，支持优秀动漫企业做大做强。这对于哪些想尝试游戏行业的动漫企业有利后盾，为了改变企业的窘境，国内许多传媒公司、动漫企业开始从事游戏开发。除此之外，由动漫和游戏改编的网页游戏也在市场上频频出现。这些作品被开发成网页游戏，使动漫成为网页游戏的前期依托，许多网页游戏的故事背景、人物形象、故事情节等都是有动漫作品提炼而出，同时还可以根据动漫的侧重点衍生出几款甚至十几款不同类型的网页游戏，这让游戏的开发有了内涵的基础，不再是没有灵魂的游戏。可见由经典动漫演变成经典游戏，是对动漫产业价值的延伸，既可以让漫迷们一饱眼福，也可以让游戏迷们参与其中。如今，动漫产业作为文化创意产业的一个重要分支，在取得突飞猛进发展的时候，高产低质的唏嘘声却不绝于耳。一个成熟的动漫产业链的形成需要多种元素，比如市场开发，广告、游戏、衍生品、品牌授权代言等多个环节组成。因此，要想让中国动漫走出窘境，除了在动画的产量上做文章，还需致力于动漫的多元化形式发展，尤其是游戏这块，这是最有效的拉近受众距离的途径，也是有效的宣传动漫品牌的方式。

虽然关于游戏等行业跨界定增被叫停的传言并未对游戏以及手游行业造成实质性的影响，但随着6月2日，国家新闻出版广电总局下发《关于移动游戏出版服务管理的通知》（下简称《通知》），无意提高了手游发行的门槛，或将影响一批以手游为主的公司。近年来，手游市场快速爆发。但有机构统计，去年万款左右的手游作品中，拥有正版版权的不到10%。有业内人士认为，对手游监管的收紧是趋势，但一定程度上将肃清各种侵权、盗版的乱象。手游新政促行业洗牌根据《通知》规定，新政将于2016年7月1日实施，未经国家新闻出版广电总局批准的移动游戏，不得上网出版运营。据悉，《通知》将移动游戏将分为两个大类：一种是不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容，且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏；另一种是除上述以外的其它类型。按照《通知》要求，第一种类型手游的审批将至少需要38个工作日，粗略计算，审批时间将至少需要2个月左右的时间。“相比之前的审批手续，此次新政最大的改变来自于审批前置。”有行业内人士对记者表示，“移动游戏的生命周期短，一款游戏研发出来都想第一时间抢上线。就算是大厂也不是所有游戏都报备审批，更别提蒙混过关的中小团队”。根据《2015年中国游戏产业报告》中数据显示，2015年广电总局批准出版游戏约750款，其中客户端游戏占11.2%，网页游戏占32.8%，电视游戏占6.3%，移动游戏占49.7%。尽管移动游戏通过审批占比最大，但是另据公开资料显示，2015年移动游戏数量约为25000款以上，这意味着移动游戏中只有不到2%的游戏走了正常审批的程序。同时，《通知》还要求，若要运营第一种类型游戏，游戏公司需要提前20个工作日，填写《出版国产移动游戏作品申请表》，报送属地省级出版行政主管部门审核。省级出版行政主管部门在5个工作日内给出审核结果，若符合要求则报送国家新闻出版广电总局。广电总局收到材料10个工作日内，作出是否批准的决定。省级出版行政主管部门接到广电总局的通知后，在3个工作日内通知游戏出版服务单位。如果是第二种类型的游戏，游戏公司需要按照《关于进一步规范出版境外著作权人授权互联网游戏作品和电子游戏出版物申报材料的通知》和《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》去办理和提交相应的申报材料。值得注意的是，《通知》中特别规定了手游的续作需要重新审核。需要重新审核的，包括移动游戏的升级作品，如以《新**》《**2》等命名的系列游戏，以及新资料片，都被视为新作品，需要“依其所属类别重新履行相应审批手续”。业内人士表示，续作需要重新审批的影响面比较大。比如过去几年，巨人网络推出了一系列的“征途”游戏。如今，按照《通知》最新规定，这些作品若此前没经过审批将重走审批流程，未来再推系列游戏也将纳入审批监管范围中。 行业巨头抱团合作“相对而言，手游是个比较新的游戏品类，所以起初的监管相对宽松。而端游早已采用类似的审核方式，本次出台的手游政策，更像是在向端游看齐。”有行业内分析师对《证券日报》记者表示。“移动游戏审批受限，对于大厂总体是利好消息。等于从政策层面提高了手游的准入门槛。以往端游时代的大厂腾讯、网易、巨人网络、盛大等仍然在移动游戏市场占据先天优势，小的游戏公司会更多的依赖大公司。”有业内人士指出，“手游格局已经进入集团军作战的时代，单靠石头、长矛的打法和规模将只有死路一条。”巨人网络总裁纪学锋曾预言，“90%的CP（内容提供商）活不过2015年”。而在手游新政面前，行业巨头的抱团合作也已经开始，且合作模式越来越成熟。在“UP2016腾讯互动娱乐年度发布会”上，便有30多款移动游戏新品推出，其中包括盛大的《热血传奇》、巨人《征途》、畅游《天龙八部》、金山《剑侠情缘》以及完美《梦幻诛仙》，几乎将2016年的重磅手游一网打尽。在业内看来，昔日端游大佬之所以最终都选择与腾讯结盟，将重磅作品交给腾讯代理，还是看重其运营能力，渠道和发行是腾讯在移动游戏市场最强势的部分。其中盛大的《热血传奇》对市场影响比较大，而《传奇》在腾讯手中也创下了单月6亿元—7亿元的收入。作者：杨萌

3月12日全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海提出关于对动漫产业税收政策延期及完善的建议，建议从增值税优惠、企业所得税、进口关税、个人所得税四方面继续加大对动漫产业的扶持。但现如今国内动漫行业缺少的仅仅是资金吗？襄阳百纳影视文化发展有限公司董事长韩国强告诉记者答案是否定的。“国内动漫企业多但是大型企业太少，资金匮乏使许多公司感觉心有余而力不足”。韩国强表示，由于国内动漫市场寒流频吹，纵然有像《魁拔》这样口碑良好的动漫电影却也叫好不叫座，造成融资困难。国家加大扶持力度确实是重中之重，但是人才流失、粗制滥造、受众局限等问题也是阻碍中国动漫产业发展的瓶颈。据中国版协游戏工委公布2012年度《中国游戏产业报告（摘要版）》，显示，“未来十年，我国的游戏动漫及周边等产业链行业人才需求在100万以上”。而我国现在培养动漫人才的机构虽然很多却因准入门槛低、教学质量差等原因无法满足原创人才的缺失。另一方面由于创作型人才薪资一般较高，中小型动漫企业无法满足高昂的人才费用而致使人才流失，甚至转行从事其他行业造成国内动漫人才青黄不接，精品原创少之又少。“由于人们还停留在动画片是给小孩子看的这种观点上，我国动漫作品受众局限性很强”。韩国强说道，国内剧情结构的创作理念需要要改变，同时主题的深度也需要加深。大人们总是认为动画片是给孩子看的，甚至许多动漫制作公司也认为动画片仅仅局限于儿童。正是由于这种思想在作怪，造成国内适合成人看的动画片基本没有。在这一点上国外就表现得很好，例如宫崎骏的《幽灵公主》、《千与千寻》等，不同年龄段的人可以看到其中不同的含义。正是由于不同阶段的人会有不同的感受与吸引点。这使得宫崎骏的电影受众广，影响大，主题的深刻让人深思。由于国家广电总局对国产动漫实行保护主义，延长国内动画的播出时段并严格执行每天国产动画片与引进动画片播出比例不低于7:3的规定，国产动漫不用和国外动漫竞争就能轻而易举地占据各个电视台的黄金时段。“就如孩子在妈妈的保护下永远长不大一样，看似一切平安实则暗潮涌动”。韩国强表示，妈妈保护自己的孩子自然是没有错，但如果过于溺爱则无法健康的成长。正是由于依仗国家政策的大力扶持，有些动漫公司制作出大量的低成本低质量的动画来追求利润，动漫产能过剩却没有精品。国家应该在大力扶持的同时加大对只为拿国家补贴“坏孩子”的打击力度。韩国强最后还表示国产动漫受到内容、风格、题材等诸多限制，主要强调的是对儿童的教育作用。这也使企业家无法找到过多的赢利点，从而放弃投资，同时也限制住了创作人才的手脚。近年来，国家一直在致力于动漫文化的改革。相信随着动漫文化产业的发展，我们不再仅仅能够看到《喜羊羊与灰太狼》，而是一副全新的国产动画世界美景。

近期游戏工委发布的《2021年1-6月中国游戏产业报告》指出，上半年国内游戏市场保持平稳增速，移动游戏依然主导着国内游戏市场，收入前100位的游戏中原创IP类占比44.08%，“游戏精品化”已成为目前游戏研发的趋势。对游戏厂商而言，在内容研发创新外，如何把精品内容应用到营销中，实现技术+内容双驱动，是游戏品牌长青的关键。