2011年9月30日，文化部、广电总局、新闻出版总署印发了《关于国家动漫精品工程申报工作的通知》（文产函〔2011〕1262号），启动了“2011国家动漫精品工程”（以下简称精品工程）的申报和评选工作。经过初评评审、终评评审，确定了精品工程拟获扶持的名单。 现将评审结果予以公示，如对拟获扶持的动漫产品、创意有异议，提出异议的我国公民和法人机构请于2012年1月23日前实名向文化部书面反映（传真或邮寄，邮寄以邮戳为准），请真实客观提供具体理由和相关依据、证据以及反映人的姓名、工作单位、地址、联系电话和电子邮件。 联系地址：北京市朝阳门北大街10号 联系电话：010-59882508，59882154，59882153（传真） 特此公告。 二○一二年一月十六日

促进华夏历史文明传承创新区和文化强省建设，河南省出台实质性举措。记者昨日从河南省文化厅获悉，省政府出台了《河南省文化产业发展战略重点方案》(以下简称《方案》)，《方案》提出，要按照竞争力强、成长性好、关联度高的原则，立足河南省资源条件和发展基础，重点发展数字传媒、创意设计、动漫游戏、文化旅游、工艺美术五大产业，通过重点产业带动全省文化产业提速，推动文化产业跨越式发展。 《方案》提出，郑州要加快建设一批文化休闲街区和文化展示平台，引领文化消费潮流，建设中部地区文化休闲之都和区域文化消费引领中心。其中，将建设一批文化消费街区。结合商务中心区和特色商业区建设，推动郑州商业消费与文化时尚相结合，建设文物鉴赏、艺术长廊、时装珠宝以及美食、茶艺、酒吧、曲艺等若干个特色主题街区。建设一批富有中原文化特色的文化馆、博物馆、艺术馆、剧场、大遗址公园等展示平台，充分展现中原文化内涵，提高郑州城市品位。 《方案》还提出，到2015年，五大文化产业增加值占全省文化产业增加值比重超过50%。其中在数字传媒产业发展中，河南省将加快实现广电网络数字化双向化改造和整体转换，大力推进三网融合，实现全省有线广播电视网络一张网，发挥各类信息网络设施的数字传播作用，实现互联互通、有序运行。在创意设计产业发展中，河南省将培育和发展具有中原特色的创意产业集群，加快推进郑州创意产业园、郑州广告产业园等重点项目建设。在动漫游戏产业发展中，河南省将开办河南电视台卡通频道。同时将加快华强文化科技产业基地、国家动漫产业发展基地(河南基地)、郑州动漫产业基地等重点动漫产业园区和基地建设。加快形成创意、制作、营销、播放、版权交易、衍生品开发的完整产业链，将郑州建设成为具有重要影响力的中西部动漫产业基地。

2006年，国务院办公厅转发了财政部等部门《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》，文件指出要利用增值税、所得税、营业税和进口关税等方面的税收优惠政策支持我国动漫企业发展，增强市场竞争力。 为落实文件精神，2008年，文化部会同财政部、国家税务总局制定并印发了《动漫企业认定管理办法(试行)》，对动漫企业、重点动漫产品和重点动漫企业认定管理的相关工作作了规范。2009年，2011年，财政部、国家税务总局先后制定了《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》(财税[2009]65号)、《财政部 国家税务总局关于扶持动漫产业发展增值税营业税政策的通知》(财税[2011]119号)等文件，对经认定的动漫企业享受的增值税、企业所得税、营业税等税种的优惠政策予以了明确。 增值税方面，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。营业税方面，对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码(面向网络动漫、手机动漫格式适配)劳务，以及动漫企业在境内转让动漫版权交易收入(包括动漫品牌、形象或内容的授权及再授权)，减按3%税率征收营业税。且对于被认定为动漫企业的营业税改征增值税试点纳税人中的一般纳税人，对于上述营业收入，可以选择适用简易计税方法计算缴纳增值税。所得税方面，经认定的动漫企业自主开发、生产动漫产品，可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。进口税收方面，2011年，财政部、海关总署、国家税务总局制定了《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》，明确对于经认定获得进口免税资格的动漫企业，进口一些确需进口的商品，可免征进口关税和进口环节增值税。 2009年以来，文化部牵头，会同财政部、国家税务总局等部门积极开展相关工作，先后共认定了四批500家动漫企业，两批66款重点动漫产品，两批34家重点动漫企业，两批22家进口动漫开发生产用品免税资格动漫企业。这些企业已经逐渐成为动漫产业发展的主力军。 作为文化体制改革试点单位的税收优惠之后，对文化产业税收优惠政策的又一突破，动漫企业认定及其相应的税收优惠政策对减轻动漫企业税收负担，提高企业自主创新能力，推动我国动漫企业做大做强，提升我国原创动漫水平发挥了重要作用，为动漫企业的规范经营和后续发展提供了有力支撑。据抽样统计，2010年，2011年， 20家国家重点动漫企业税收减免额度分别达到1823万元和2178万元，其中，营业税减免分别为645万元、834万元，所得税减免分别为1169万元、1330万元。与此同时，这20家动漫企业营业收入、利润和纳税额持续增长，分别从2010年的52100万元、10100万元、4207万元增长到2011年的76700万元、12100万元、5289万元。随着再生产的逐步扩大，动漫企业营业收入逐步增长，纳税总额也在逐年提升，在大大减轻企业税负的同时也为国家涵养了税源。 2013年文化部将继续会同相关部委开展动漫企业、重点动漫产品、重点动漫企业和动漫企业进口动漫开发生产用品进口税收免税资格的认定工作。日前，文化部已经将申报通知下发到各省级文化行政部门，请广大动漫企业积极关注，主动联系所在地文化厅(局)，及时组织申报。相关申报材料可在国家动漫产业网下载，申报日期截止到2013年4月20日。 同时，为加强对已认定为动漫企业的动态管理，文化部将继续开展动漫企业、重点动漫企业和进口动漫开发生产用品免税资格动漫企业的年审工作。年审工作集中在5月1日至7月31日进行，年审不予合格的企业将取消相应资格，这也意味着这些企业将不能再享受相应的动漫产业税收优惠政策。 为了继续营造良好的发展环境，进一步加大对我国动漫产业的支持力度，保证动漫产业税收政策的稳定性和连续性，文化部将联合财政部、国家税务总局积极推动营业税、增值税延期政策的尽快出台。下一步，文化部将协调有关部门开展相关调研，了解政策执行情况、听取企业建议，大力推动调整完善动漫产业增值税、所得税优惠政策。

近日，福建省信息化局出台《2013年动漫游戏产业发展专项行动计划》，进一步推动动漫游戏产业快速发展。 壮大一批园区 扶持一批企业 支持引导福州、厦门发挥人才技术聚集优势，继续发展原创动漫游戏产业园;支持泉州、漳州发挥轻纺工业发达优势，推动发展动漫游戏衍生品产业园区;支持三明、南平、龙岩等地发挥生态旅游资源优势，发展动漫游戏周边产业园。指导相关园区按照国家级标准进行建设配套，积极创造条件，申报国家级产业园区;鼓励厦门软件园国家影视动画产业基地争创年产值50亿元的动漫游戏产业园区。 支持骨干动漫企业兼并重组、发展总部经济;支持网龙公司继续开发“91助手”系列产品，进一步拓展市场，旗下“博远无线”年内成为集团第二家上市公司;支持网龙公司申报国家文化30强企业，厦门游家、福建神画时代申报福建省文化10强企业，中国移动手机动漫基地申报福建省十大文化产业重点项目;力争2013年网龙公司收入达到20亿元，中国移动手机动漫基地收入达到10亿元。 建强一批平台 培育一批品牌 指导协助动漫节组委会做好国内外知名动漫企业招商招展，努力推动把厦门国际动漫节办成集大赛、展示、论坛、招商对接于一体的国际知名展会;支持中国动漫集团中娱公司在有关高校开展“我要画春晚”宣传推介和征集活动等，努力把“全国动漫春晚”培育成国际知名动漫品牌。 大力扶持原创动漫游戏，鼓励动漫游戏企业与传统产业结合，创作开发本省著名商业品牌、优秀人文历史动漫作品，重点培育一批拥有自主知识产权，具有中国风格、国际影响的动漫形象和动漫品牌。引导和鼓励本省优秀动漫游戏作品参加国内外知名展会与大赛，重点组织或支持本省企业参加法国戛纳动漫节、日本动漫节、中国香港及台湾电玩展等展会，大力宣传福建优势动漫企业和优质动漫品牌，帮助企业招商引资和拓展国际国内市场。 动漫产业收入力争超过150亿元 今年，福建省动漫游戏行业收入力争超过150亿元，同比增长50%，年收入上亿元动漫游戏企业超过20家，培育出年产值50亿元的动漫游戏产业园区和20亿元的动漫游戏企业。 今年，福建省将重点建设一批国家级动漫游戏及衍生品产业园区，壮大一批行业骨干龙头企业，扶持一批动漫产业聚集、产品运营、服务保障平台，培育一批国际知名动漫游戏品牌。支持网龙公司申报国家文化30强企业，厦门游家、福建神画时代申报福建省文化10强企业，中国移动手机动漫基地申报福建省十大文化产业重点项目。

2012年度播出和获得国内外相关奖励的深圳原创文化精品即日起可申请深圳市文化创意产业发展专项资金奖励。这是2011年《深圳文化创意产业振兴发展政策》出台以来，深圳连续第二年对原创文化精品进行奖励。申请项目包括深圳原创动漫产品、影视产品、舞台演出剧精品、出版物精品等，获奖精品最高可获200万元的奖励。在中央电视台、境内上星卫视、省级少儿动画频道黄金时段(17:00~21:00)播出的深圳原创动漫产品，市宣传文化事业发展专项基金将给予一次性最高不超过200万元的奖励。电视剧在央视一套、八套黄金时段(20:00~22:00)播出，市宣传文化事业发展专项基金奖励100万元，在央视非黄金时段播出，奖励50万元，在境内上星卫视黄金时段播出，奖励50万元。

2月9日，国家广电总局下发了《关于2011年度全国电视动画片制作发行情况的通告》（通告第3号），2011年，全国广播影视系统积极贯彻落实党中央关于促进我国文化产业繁荣发展的精神以及国务院《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》的要求，坚持科学发展观，坚持正确的创作导向，坚持产业化发展方向，国产动画片生产数量、艺术质量、制作技术、播映效果、市场环境、产业结构、教育教学等方面都取得了显著成绩。 根据总局电视动画片管理的有关规定，现将总局电视动画片审查委员会、各省级电视动画片审查机构及受总局委托的中央电视台电视动画片审查机构2011年度审查发行的国产电视动画片情况予以通告。 2011年度，各电视动画片审查机构认真审查了各地动画片制作机构报送的国产电视动画片,我国动画制作机构自主生产的动画片数量大幅提高。经统计，2011年全国制作完成的国产电视动画片共435部261224分钟,比2010年增长18％。全国共有21个省份以及中直有关单位生产制作了国产电视动画完成片。其中，全国动画片创作生产数量排在前五位的省份是浙江省、江苏省、广东省、辽宁省、福建省（具体生产情况见附件1）。按国产动画片生产数量，我国原创动画片制作生产十大机构是：深圳华强数字动漫有限公司、无锡亿唐动画设计有限公司、平潭水木动画有限公司、杭州漫奇妙动漫制作有限公司、宁波水木动画设计有限公司、浙江中南集团卡通影视有限公司、央视动画有限公司、大连卡秀数字科技有限公司、沈阳易品动漫有限公司、福州翰格文化传播有限公司（具体生产情况见附件2）。 2011年，国务院以及各地政府出台的国产动漫产业优惠扶持政策收效显著，一些主要城市动画片生产积极性持续增长。国产动画片创作生产数量位居前列的十大城市分别是：杭州、深圳、无锡、沈阳、广州、苏州、宁波、北京、福州、大连（具体生产情况见附件3）。 2011年，国家影视动画产业基地的建设得到了各地党委和政府的高度重视，并给予了大力支持。目前，长三角地区、华南地区、华北地区、东北地区、西南地区以及中部地区都形成了若干个动画产业集群带。绝大多数动画产业基地积极落实总局、地方关于推动我国动画产业发展的举措，制定战略规划，完善服务设施，凝聚动画企业，培养动画人才，推进动画生产，取得了较好成绩。2011年度，国家动画产业基地自主制作完成国产动画片276部，190290分钟，约占全国总产量的72％，比2010年增长10％。生产数量排在全国前列的国家动画产业基地是：杭州高新技术开发区动画产业园、深圳市动画制作中心、沈阳高新技术产业区动漫产业园、无锡国家动画产业基地、南方动画节目联合制作中心（具体生产情况见附件4）。 国产动画生产和交易数量大幅增长，进一步丰富了我国各级电视频道的节目源，一定程度上满足了广大观众尤其是青少年的收视需求，也为动画企业树立动画品牌，完成资金、人才、知识、技术的积累提供了坚实的基础。同时，国产动画片创作水平、艺术质量也随着动画产量的增长不断提高，一些优秀国产动画片受到观众的热烈欢迎。2011年度，总局共向全国电视播出机构推荐播出82部优秀国产动画片。其中，江苏动画制作机构16部，浙江动画制作机构14部，福建动画制作机构11部，广东动画制作机构9部，安徽动画制作机构5部，上海、中央电视台及其所属动画制作机构各4部，北京、河北、辽宁动画制作机构各3部，江西、河南、湖南动画制作机构各2部，天津、黑龙江、湖北、中直动画制作机构各1部（具体生产情况见附件5）。 各级广播影视行政管理部门要继续做好国产电视动画片的审查发证工作，电视播出机构可按2011年度核发《国产电视动画片发行许可证》目录（附件6），购买、播放优秀国产动画片。 特此通告