根据国务院立法工作计划，国家版权局草拟了《中华人民共和国著作权法》（修改草案）。为充分听取各方意见，现向社会公开草案文本和关于草案的简要说明，欢迎社会各界提出修改建议和意见。社会公众可以在2012年4月30日之前，通过以下途径和方式提出意见： 1.通过信函将意见寄至：北京市宣武门外大街40号新闻出版总署（国家版权局）法规司（邮政编码：100052），并在信封上注明“著作权法征求意见”字样。 2.通过传真将意见传至：新闻出版总署（国家版权局）法规司010-83138643。 3.通过电子邮件将意见发至：ncacfgs@126.com。 国家版权局 二〇一二年三月三十一日

广电总局关于2011年10月 全国国产电视动画片制作备案公示的通知 10月28日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央电视台，中国教育电视台，解放军总政宣传部艺术局发出《关于2011年10月全国国产电视动画片制作备案公示的通知》（广发〔2011〕89号），通知说，2011年10月，经备案公示的全国国产电视动画片为69部，54986分钟。按题材划分，历史题材6部、4039分钟，占备案公示总数的8.7%、7.3%；童话题材26部、21466分钟，占备案公示总数的37.7%、39.0%；教育题材12部、11266分钟，占备案公示总数的17.4%、20.5%；科幻题材6部、5622分钟，占备案公示总数的8.7%、10.2%；现实题材8部、5629分钟，占备案公示总数的11.6%、10.2%；神话题材6部、4822分钟，占备案公示总数的8.7%、8.7%；其他题材5部、2142分钟，占备案公示总数的7.2%、3.9%；特殊题材无。 按所占比例大小排名，备案公示的国产电视动画片题材依次为：童话题材、教育题材、现实题材、科幻题材、神话题材、历史题材、其他题材。题材选择集中在童话和教育方面。 此次国产电视动画片备案公示总体情况较好。各制作机构及其上级行政部门能够在规定时间内上报备案材料，报备材料符合要求。 请各级广播影视行政管理部门加强对所辖动画制作机构的指导和培训，进一步明确《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》中的要求，同时加强对报备剧目的审查工作，切实履行备案管理职责。中外合拍动画片要按照《中外合作制作电视剧管理规定》（广电总局令第41号）的要求，申请立项后，方可制作。 备案公示剧目表请在广电总局政府网站公示专栏中查询。

2月6日，国家广电总局下发了《关于2012年度全国电视动画片制作发行情况的通告》(通告〔2013〕3号)，2012年，全国广播影视系统积极贯彻落实党中央关于促进我国文化产业繁荣发展的精神以及国务院《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》的要求，坚持科学发展观，坚持正确的创作导向，坚持产业化发展方向，大力实施动画精品工程，我国动画产业逐步由注重产量、规模向注重质量、效益方向转变。根据总局电视动画片管理的有关规定，现将总局电视动画片审查委员会、各省级电视动画片审查机构及受总局委托的中央电视台电视动画片审查机构2012年度审查发行的国产电视动画片情况予以通告。2012年度，各电视动画片审查机构认真审查了各地动画片制作机构报送的国产电视动画片。据统计，2012年全国制作完成的国产电视动画片共395部222938分钟。全国共有24个省份以及中直有关单位生产制作了国产电视动画完成片。其中，全国动画片创作生产数量排在前五位的省份是广东省、江苏省、浙江省、福建省、安徽省(具体生产情况见附件1)。按国产动画片生产数量，我国原创动画片制作生产十大机构是：东莞水木动画衍生品发展有限公司、福建神画时代数码动画有限公司、深圳华强数字动漫有限公司、宁波水木动画设计有限公司、无锡亿唐动画设计有限公司、浙江中南集团卡通影视有限公司、苏州卡酷影视动画科技有限公司、安徽同人文化传播有限公司、广州奥飞文化传播有限公司、大连卡秀数字科技有限公司(具体生产情况见附件2)。2012年，各地政府出台的国产动漫产业优惠扶持政策收效显著，一些主要城市动画片生产积极性持续增长。国产动画片创作生产数量位居前列的十大城市分别是：苏州、广州、东莞、福州、杭州、合肥、无锡、深圳、宁波、北京(具体生产情况见附件3)。目前，长三角地区、珠三角地区和环渤海地区已经形成了成熟的动画产业集群，中部地区、华北地区、东北地区动画产业迅速崛起。2012年，各国家动画产业基地积极贯彻落实总局、地方关于推动我国动画产业发展的举措，大力扶持重点动画企业和动画项目、优化扶持方式、拓展服务形式，积极引领国产动画发展由量的增长向质的提升转变。2012年度，国家动画产业基地自主制作完成国产动画片210部，123715分钟，约占全国总产量的55%。生产数量排在全国前列的国家动画产业基地是：南方动画节目联合制作中心、苏州工业园区动漫产业园、福州动漫产业基地、深圳市动画制作中心、无锡国家动画产业基地(具体生产情况见附件4)。我国动画产业经过前一阶段的高速发展，丰富了我国各级电视频道的节目源，为我国动画企业探索市场、创立品牌，完成资金、人才、技术和经验的积累提供了坚实的基础。国产动画企业市场意识、品牌意识进一步提升，动画片创作水平、艺术质量不断提高，一些优秀国产动画片受到观众的热烈欢迎。2012年度，总局共向全国电视播出机构推荐播出81部优秀国产动画片。其中，浙江动画制作机构15部，江苏动画制作机构14部，广东动画制作机构10部，福建动画制作机构7部，北京动画制作机构、中央电视台及其所属动画制作机构各6部，河南动画制作机构5部，安徽、上海、辽宁动画制作机构各3部，天津、江西、湖北动画制作机构各2部，黑龙江、湖南、重庆动画制作机构各1部(具体生产情况见附件5)。各级广播影视行政管理部门要继续做好国产电视动画片的审查发证工作，电视播出机构可按2012年度核发《国产电视动画片发行许可证》目录(附件6)购买、播放优秀国产动画片。特此通告!

各省、自治区、直辖市文化厅(局)、财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团文化广播电视局、财务局，各计划单列市文化局、财政局、国家税务局，海关总署广东分署、各直属海关：根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于印发<动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定>的通知》(财关税[2011]27号)，文化部会同财政部、海关总署、税务总局对2011年提出申请的动漫企业进口开发生产用品的免税资格进行了审核。经审核，以下企业获得享受《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)所规定的进口税收优惠政策资格，免税资格有效期为2011年1月1日至2012年6月30日。上述企业可持动漫企业认定证书、企业法人营业执照等证明文件到其所在地海关办理有关减免税手续。上述企业应按照《文化部关于转发财政部、海关总署、税务总局<关于印发《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》的通知>的通知》(文产发[2011]34号)的有关规定，在每年3月31日前向文化部文化产业司提出年审申请，不提出年审申请或年审不合格的企业，其动漫企业进口免税资格到期自动失效。2012年计划新申请免税资格的企业应按文产发[2011]34号的规定于2012年3月15日前向所在地省级文化行政部门提出申请，并提交申请材料。特此通知。文 化 部财 政 部海 关 总 署国家税务总局二〇一二年一月十三日

3月15日，福建广电局研究制定电视剧(动画片)创作扶持措施，就加强扶持工作重点作出具体部署。 一是确定1-2部重点题材电视剧，通过搭建平台、召开剧本论证会、跟踪服务指导、资金扶持等方式，引导福建题材电视剧精品的创作生产。二是在省广电局网站上创建电视剧(动画片)信息服务平台，定期发布政策动态、创作提示、信息推荐等。三是通过鼓励福建省影视制作机构与中央、省外有影响力的影视制作机构开展合作，引进品牌影视制作机构来闽创作生产等方式，加快提升福建省创作水平。四是邀请国内外动画专家来闽举办电视动画精品评析会。五是深入福州、厦门两个国家级动画基地，开展有关政策解读、专家评析、播出市场分析等咨询引导服务。

广电总局关于2012年3月全国 国产电视动画片制作备案公示的通知 4月10日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央电视台，中国教育电视台，解放军总政宣传部艺术局发出《关于2012年3月全国国产电视动画片制作备案公示的通知》（广发〔2012〕28号），通知说，2012年3月，经备案公示的全国国产电视动画片为49部，29217分钟。按题材划分，历史题材4部、1038分钟，占备案公示总数的8.2%、3.6%；童话题材17部、11417分钟，占备案公示总数的34.7%、39.1%；教育题材9部、4279分钟，占备案公示总数的18.4%、14.6%；科幻题材1部、572分钟，占备案公示总数的2.0%、2.0%；现实题材6部、4350分钟，占备案公示总数的12.2%、14.9%；其他题材11部、7481分钟，占备案公示总数的22.4%、25.6%；神话题材1部、80分钟，占备案公示总数的2.0%、0.1%；特殊题材无。 按所占比例大小排名，备案公示的国产电视动画片题材依次为：童话题材、其他题材、现实题材、教育题材、科幻题材、神话。 此次国产电视动画片备案公示总体情况较好。各制作机构及上级行政部门能够在规定时间内上报备案材料，报备材料符合要求。 请各级广播影视行政管理部门加强对所辖动画制作机构的指导和培训，进一步明确《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》中的要求，同时加强对报备剧目的审查工作，切实履行备案管理职责。中外合拍动画片要按照《中外合作制作电视剧管理规定》（广电总局令第41号）的要求，申请立项后，方可制作。 备案公示剧目表请在广电总局政府网站公示专栏中查询。