在原国家新闻出版广电总局规划发展司指导支持下，由中国版权保护中心组织实施的“优秀原创动漫作品版权开发奖励计划”于3月22日在中国版权保护中心主办的“2018 CPCC 中国版权服务年会”开幕式上启动。原国家新闻出版广电总局规划发展司司长朱伟峰、中国版权保护中心主任段桂鉴出席启动仪式并共同启动了该项计划。

根据《财政部关于重新修订印发<文化产业发展专项资金管理暂行办法>的通知》(财文资〔2012〕4号)有关要求,现就2013年文化产业发展专项资金申报管理工作有关事项通知如下: 一、重点支持内容 1.继续支持推进文化体制改革、培育骨干文化企业、构建现代文化产业体系、促进金融资本和文化资源对接、推进文化科技创新和文化传播体系建设、推动文化企业“走出去”等六大方向。 2.鼓励企业在项目实施中积极利用金融机构融资,不断扩大资金渠道,降低融资成本,在一般项目继续保留贴息政策的基础上,对于获得有关银行基准利率或低于基准利率贷款的文化产业项目给予优先考虑,纳入重大项目管理。 3.鼓励企业加快提升技术装备水平,优化产品结构,促进产业升级和结构调整,增强核心竞争力,对环保印刷设备购置或改造、仓储物流设备更新升级、重点新闻网站软硬件技术平台建设等给予重点支持,纳入重大项目管理。 二、申报条件 (一)申报企业。 1.申报专项资金的企业应具备下列条件:一是在中国境内依法设立;二是具有独立法人资格,财务管理制度健全,会计信用和纳税信用良好;三是具有一定规模实力、成长性好,其中净资产一般不低于500万元。 2.企业申请项目补助的,原则上只能申报一个项目,申请金额一般不超过企业上年末经审计净资产额的30%;企业集团最多可同时申报两个项目,合计申请金额不得超过企业集团上年末经审计合并净资产的20%。 3.除贷款贴息、出口奖励项目外,企业不得就往年已获支持项目或类似项目进行再行申报。 4.企业集团下属单位,通过企业集团统一进行申报。 (二)其他申报单位。 1.申报专项资金的其他申报单位应具备下列条件:一是具备从事文化产业相关工作的职能或资质;二是已纳入财政预算管理。 2.其他申报单位的申报项目应当体现国家文化产业政策,对文化产业发展具有服务或示范作用,重点是国家或地方文化改革发展规划所确定的产业项目。 三、申报要求 (一)申报材料。 申报单位应按照《文化产业发展专项资金管理暂行办法》有关规定如实提供申报材料,其中: 1.申请资产评估、审计、政策法律咨询等费用补助的,需提供清产核资专项审计业务约定书、付款原始凭证及发票复印件。 2.申请项目补助的,需提供项目可行性研究报告以及相关合同等复印件。 3.申请贷款贴息的,需提供相关银行贷款合同、利用贷款实施重点发展项目情况说明、已支付贷款利息凭证等复印件。 4.申报保险费补助的,需提供保险合同、已支付保险费凭证等复印件。 5.申请境外投资项目补助的,需提供境外企业注册文件、商务主管部门核准颁发的企业境外投资证书、资金汇出证明、项目合同、有资质的中介机构出具的项目资金审计报告和项目补助资金申请报告。 申报专项资金的企业,还需提供企业法人营业执照、税务登记证、经审计的最近两年企业财务报告等复印件。 (二)申报方式。 专项资金申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式。申报单位从财政部政府网站司局频道(http://wzb.mof.gov.cn/)下载“2013年度文化产业发展专项资金申报系统”和使用说明,按要求填写和提供有关资料。申报项目涉及的可行性研究报告、相关合同文本、付款凭证等,应按要求上传扫描件。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。 (三)申报程序。 中央各部门(单位)、各省级(自治区、直辖市、计划单列市,下同)财政厅(局)、财务关系在财政部单列的中央企业负责组织本部门、地区或单位申报工作,并于2013年6月15日前正式向财政部报送申请文件,逾期不受理。 四、工作要求 中央各部门(单位)、各省级财政厅(局)、财务关系在财政部单列的中央企业应高度重视2013年度文化产业发展专项资金申报组织工作,不断提高申报工作质量,按时完成申报工作任务。重点做好以下几点: (一)督促申报单位按规定提供相关材料(包括纸质文件与电子文件),确保申报材料真实完整。 (二)进一步加大审核力度,重点审核申请人是否具备申请资格、申报程序是否符合要求、申请项目数量及金额是否超出有关限制条件、有关申报文件材料是否真实有效等。 (三)在严格审核的基础上认真开展项目初审工作,有条件的可尝试组织社会专家进行项目评审,初审报告应包括初审工作组织情况、申报项目情况、初审意见等内容。初审报告加盖单位公章后一并报财政部。 财政部办公厅 2013年4月12日

各直属海关： 经国务院批准，自2011年1月1日至2015年12月31日，对经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品而确需进口的商品，免征关税和进口环节增值税。为此，出台了《财政部 海关总署 国家税务总局关于印发(动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定)的通知》(财关税[2011]27号)。现就执行该项政策涉及的有关问题通知如下： 一、享受本项进口税收优惠政策的经认定的动漫企业(以下简称动漫企业)由国务院有关部门共同核定，并以联合发文的形式公布获得免税资格的动漫企业名单及免税资格的有效期。免税资格的有效期一般为核定具有免税资格当年的7月1日至第二年的6月30日(以下称免税年度)。例如2012年7月1曰至2013年6月30日。 对经核定符合享受本项进口税收优惠政策的动漫企业，由文化部在其所持的《动漫企业证书》(以下简称《证书》，样本见附件1)副本上标注“享受进口税收优惠政策”(印模见附件2)。 二、对获得免税资格的动漫企业实行免税资格年审制度。对于年审合格的动漫企业，文化部将在其《证书》副本上标注具有下一个免税年度免税资格的有效期，并加盖免税资格的年审专用章(即文化部办公厅印章，印模见附件3)。动漫企业经核定获得免税资格的第一个免税年度内，其《证书》(副本)上不加盖免税资格的年审专用章。未提出年审申请或年审不合格的动漫企业，其免税资格到期自动失效，不能再继续享受本项进口税收优惠政策。 三、动漫企业的认定同样实行年审制度。具体由文化部或企业所在地省、自治区、直辖市文化行政部门(以下统称文化行政主管部门)负责进行年审。对年审合格的动漫企业，其《证书》(副本)右侧方框内将加盖文化行政主管部门的动漫企业认定年审印章。动漫企业首次获得动漫企业认定的当年度，其《证书》(副本)上不加盖文化行政主管部门的动漫企业认定年审印章。 四、动漫企业应在有关货物进口前，持有效的《证书》(正本复印件和副本原件)、《进出口货物征免税申请表》等有关材料向其所在地海关(以下称主管海关)申请办理减免税审批手续。 五、主管海关受理获得免税资格的动漫企业减免税审批申请时，按以下规定办理： (一)有关动漫企业在获得免税资格的第一个免税年度内申请办理减免税审批手续的，主管海关凭其具有“享受进口税收优惠政策”标注的《证书》(副本)受理其减免税审批申请。 (二)有关动漫企业在获得免税资格的第一个免税年度到期后申请办理减免税审批手续的，主管海关凭其加盖了免税资格年审专用章的《证书》(副本)并验核标注的免税资格有效期，受理其减免税审批申请。 (三)动漫企业提交的《证书》(副本)上仅加盖了免税资格年审专用章，而未加盖同期动漫企业认定年审印章的，为无效的《证书》，海关不予受理有关动漫企业的减免税审批申请。 六、对在动漫企业免税资格有效期限内进口的货物，主管海关应对照《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》所附《动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单》进行审核。审核时，应以该清单所列的商品名称和技术指标为准。经审核符合减免税范围的，由主管海关出具《进出口货物征免税证明》，进口地海关凭以办理有关减免税进口手续。 在有关动漫企业的免税资格有效期已到期，下一个免税年度的免税资格年审认定工作尚未完成时，对其进口的有关货物，主管海关可凭其上一免税年度具有“享受进口税收优惠政策”标注或加盖了上一免税年度免税资格年审专用章的《证书》，办理凭税款担保放行手续。待当年动漫企业免税资格年审认定工作完成后，主管海关凭其加盖了当年度免税资格年审专用章的《证书》并验核标注的免税资格有效期，按规定办理有关核销和结关手续。上述税款担保期限不得超过当年的12月31日。 七、有关进口货物的减免税审批手续纳入《减免税管理系统》管理，征免性质为：动漫开发生产用品(简称：动漫用品，代码：407)；监管方式为：一般贸易(代码：0110)。 八、鉴于“财关税[2011]27号"文件下发较晚，国务院有关部门核定动漫企业免税资格的工作推迟，对于2011年经国务院有关部门共同核定享受本项进口税收优惠政策的动漫企业，其免税资格有效期为2011年1月1日至2012年6月30日。具体详见《文化部 财政部 海关总署 国家税务总局关于公布2011年获得进口动漫开发生产用品免税资格的动漫企业名单的通知》(文产发[2012]1号)。 在本通知下发前，对2011年经核定获得免税资格的动漫企业，进口《动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单》所列货物征收的税款或提供的税款担保，凭主管海关出具的《进出口货物征免税证明》向进口地海关申请办理退税或退保手续。进口环节增值税已抵扣的，进口环节增值税不予退还，只退还关税。 上述已获得免税资格并在2011年1月1日至本通知下发前已进口相关货物的动漫企业，应在2012年6月30日前向主管海关申请办理已进口货物的减免税审批手续并提交齐全有效单证，逾期不予受理。有关动漫企业在申请办理减免税审批手续和退税退保手续时，应主动说明相关货物进口环节增值税是否已抵扣，并提交相应的证明。 九、请各关及时将本通知的有关规定要求告知相关企业。在执行中如遇到问题请及时反馈总署(关税司)。 特此通知。 附件：1．动漫企业证书 2．“享受进口税收优惠政策”印模 3．年审专用章印模 二〇一二年三月二十三日

广电总局关于2011年度少儿精品及国产动画发展 专项资金项目评审结果公示的通知 广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台，中国电影集团公司，中国教育电视台，解放军总政宣传部艺术局，中直有关单位，发布了《广电总局关于2011年度少儿精品及国产动画发展专项资金项目评审结果公示的通知》 为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号）、《国务院关于推动我国动漫产业发展若干意见》（国办发〔2006〕32号），鼓励和扶持国产少儿广播电视作品和国产动画原创作品的创作、生产和播映，在国家财政部的大力支持下，广电总局设立全国少儿节目精品及国产动画发展专项资金。经各省级广播影视行政管理部门及总局有关部门初审，广电总局专项资金评审委员会终审，现将2011年度全国少儿节目精品及动画精品评审结果进行公示，公示内容同时可以在广电总局政府网站（网址：http://www.chinasarft.gov.cn）公告区中查询。 请你们立即向所辖广播电台、电视台、动画制作机构通报公示内容。有关单位或个人均可就公示内容存在的问题，于4月10日前向广电总局宣传管理司反映。

2月7日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央电视台，中国教育电视台，解放军总政宣传部艺术局发出《关于2013年1月全国国产电视动画片制作备案公示的通知》(广发〔2013〕13号)，通知说，2013年1月，经备案公示的全国国产电视动画片为43部，31952分钟。按题材划分，历史题材8部、10082分钟，占备案公示总数的18.6%、31.6%;童话题材27部、16324分钟，占备案公示总数的62.8%、51.1%;教育题材5部、3778分钟，占备案公示总数的11.6%、11.8%;现实题材1部、286分钟，占备案公示总数的2.3%、1.0%;科幻题材1部、338分钟，占备案公示总数的2.3%、1.1%;其他题材1部、1144分钟，占备案公示总数的2.3%、3.6%。神话题材无。按所占比例大小排名，备案公示的国产电视动画片题材依次为：童话题材、历史题材、教育题材、其他题材、科幻题材、现实题材。此次国产电视动画片备案公示总体情况较好。各制作机构及上级行政部门能够在规定时间内上报备案材料，报备材料符合要求。请各级广播影视行政管理部门加强对所辖动画制作机构的指导和培训，进一步明确《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》中的要求，同时加强对报备剧目的审查工作，切实履行备案管理职责。中外合拍动画片要按照《中外合作制作电视剧管理规定》(广电总局令第41号)的要求，申请立项后，方可制作。备案公示剧目表请在广电总局政府网站公示专栏中查询。

各省、自治区、直辖市文化厅(局)、财政厅(局)、国家税务局，新疆生产建设兵团文化广播电视局、财务局，各计划单列市文化局、财政局、国家税务局，海关总署广东分署、各直属海关：根据《财政部、海关总署、国家税务总局关于印发<动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定>的通知》(财关税[2011]27号)，文化部会同财政部、海关总署、税务总局对2011年提出申请的动漫企业进口开发生产用品的免税资格进行了审核。经审核，以下企业获得享受《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)所规定的进口税收优惠政策资格，免税资格有效期为2011年1月1日至2012年6月30日。上述企业可持动漫企业认定证书、企业法人营业执照等证明文件到其所在地海关办理有关减免税手续。上述企业应按照《文化部关于转发财政部、海关总署、税务总局<关于印发《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》的通知>的通知》(文产发[2011]34号)的有关规定，在每年3月31日前向文化部文化产业司提出年审申请，不提出年审申请或年审不合格的企业，其动漫企业进口免税资格到期自动失效。2012年计划新申请免税资格的企业应按文产发[2011]34号的规定于2012年3月15日前向所在地省级文化行政部门提出申请，并提交申请材料。特此通知。文 化 部财 政 部海 关 总 署国家税务总局二〇一二年一月十三日