根据国务院立法工作计划，国家版权局草拟了《中华人民共和国著作权法》（修改草案）。为充分听取各方意见，现向社会公开草案文本和关于草案的简要说明，欢迎社会各界提出修改建议和意见。社会公众可以在2012年4月30日之前，通过以下途径和方式提出意见： 1.通过信函将意见寄至：北京市宣武门外大街40号新闻出版总署（国家版权局）法规司（邮政编码：100052），并在信封上注明“著作权法征求意见”字样。 2.通过传真将意见传至：新闻出版总署（国家版权局）法规司010-83138643。 3.通过电子邮件将意见发至：ncacfgs@126.com。 国家版权局 二〇一二年三月三十一日
根据国务院立法工作计划，国家版权局草拟了《中华人民共和国著作权法》（修改草案）。为充分听取各方意见，现向社会公开草案文本和关于草案的简要说明，欢迎社会各界提出修改建议和意见。社会公众可以在2012年4月30日之前，通过以下途径和方式提出意见： 1.通过信函将意见寄至：北京市宣武门外大街40号新闻出版总署（国家版权局）法规司（邮政编码：100052），并在信封上注明“著作权法征求意见”字样。 2.通过传真将意见传至：新闻出版总署（国家版权局）法规司010-83138643。 3.通过电子邮件将意见发至：ncacfgs@126.com。 国家版权局 二〇一二年三月三十一日
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 为促进我国动漫产业健康快速发展，增强动漫产业的自主创新能力，现就扶持动漫产业发展的增值税、营业税政策通知如下： 一、关于增值税 对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。上述动漫软件，按照《财政部国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》（财税[2011]100号）中软件产品相关规定执行。 二、关于营业税 对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码（面向网络动漫、手机动漫格式适配）劳务，以及动漫企业在境内转让动漫版权交易收入（包括动漫品牌、形象或内容的授权及再授权），减按3%税率征收营业税。 动漫企业和自主开发、生产动漫产品的认定标准和认定程序，按照《文化部财政部国家税务总局关于印发<动漫企业认定管理办法（试行）>的通知》（文市发[2008]51号）的规定执行。 三、本通知执行时间自2011年1月1日至2012年12月31日。《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税[2009]65号）第一条、第三条规定相应废止。 财政部 国家税务总局 二〇一一年十二月二十七日
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 为促进我国动漫产业健康快速发展，增强动漫产业的自主创新能力，现就扶持动漫产业发展的增值税、营业税政策通知如下： 一、关于增值税 对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策。动漫软件出口免征增值税。上述动漫软件，按照《财政部国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知》（财税[2011]100号）中软件产品相关规定执行。 二、关于营业税 对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码（面向网络动漫、手机动漫格式适配）劳务，以及动漫企业在境内转让动漫版权交易收入（包括动漫品牌、形象或内容的授权及再授权），减按3%税率征收营业税。 动漫企业和自主开发、生产动漫产品的认定标准和认定程序，按照《文化部财政部国家税务总局关于印发<动漫企业认定管理办法（试行）>的通知》（文市发[2008]51号）的规定执行。 三、本通知执行时间自2011年1月1日至2012年12月31日。《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知》（财税[2009]65号）第一条、第三条规定相应废止。 财政部 国家税务总局 二〇一一年十二月二十七日
2012年度播出和获得国内外相关奖励的深圳原创文化精品即日起可申请深圳市文化创意产业发展专项资金奖励。这是2011年《深圳文化创意产业振兴发展政策》出台以来，深圳连续第二年对原创文化精品进行奖励。申请项目包括深圳原创动漫产品、影视产品、舞台演出剧精品、出版物精品等，获奖精品最高可获200万元的奖励。在中央电视台、境内上星卫视、省级少儿动画频道黄金时段(17:00~21:00)播出的深圳原创动漫产品，市宣传文化事业发展专项基金将给予一次性最高不超过200万元的奖励。电视剧在央视一套、八套黄金时段(20:00~22:00)播出，市宣传文化事业发展专项基金奖励100万元，在央视非黄金时段播出，奖励50万元，在境内上星卫视黄金时段播出，奖励50万元。
2012年度播出和获得国内外相关奖励的深圳原创文化精品即日起可申请深圳市文化创意产业发展专项资金奖励。这是2011年《深圳文化创意产业振兴发展政策》出台以来，深圳连续第二年对原创文化精品进行奖励。申请项目包括深圳原创动漫产品、影视产品、舞台演出剧精品、出版物精品等，获奖精品最高可获200万元的奖励。在中央电视台、境内上星卫视、省级少儿动画频道黄金时段(17:00~21:00)播出的深圳原创动漫产品，市宣传文化事业发展专项基金将给予一次性最高不超过200万元的奖励。电视剧在央视一套、八套黄金时段(20:00~22:00)播出，市宣传文化事业发展专项基金奖励100万元，在央视非黄金时段播出，奖励50万元，在境内上星卫视黄金时段播出，奖励50万元。
各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化广播电视局：根据《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》(办产发〔2010〕19号)和《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》(办产发〔2006〕5号)的有关规定，文化部将第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地的申报命名工作列为今年的文化产业重点工作。为开展好该项工作，现将有关事项通知如下：一、第四批国家级文化产业示范园区申报要求1.各地按照《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》的申报条件和程序，向文化部提出国家级文化产业示范园区命名申请，并提交《国家级文化产业示范园区申请报告》，同时填写《第四批国家级文化产业示范园区申报表》(附件1)。2.每个省、自治区、直辖市限报1个国家级候选园区。各地要结合本地文化产业发展的实际，认真分析研究、综合审视评估本地文化产业园区的发展水平，经过初审，筛选出候选园区。如认为当地文化产业园区尚未达到国家级园区水平，也可不组织参加此次申报。3.根据当前我国文化产业发展的新阶段、新情况、新特点、新内容和新要求，各地在本次国家级文化产业示范园区(以下简称：国家级园区)申报工作中要注重以下原则：(1)突出领先性和集聚性。优先支持在文化产业领域处于国内领先水平、集聚程度高、综合效益好的园区申报。(2)突出创新能力和品牌建设。所申报的国家级园区，应具有很强的创新能力，在生产和提供民族优秀文化产品和服务的能力，拥有自主知识产权的数量和质量，以及自主品牌的建设上成绩突出。(3)突出文化与科技融合发展。优先支持数字内容、网络文化、动漫游戏、创意设计、高新技术服务、传统文化产业技术升级等在国内处于领先地位的园区申报。(4)突出特色文化产业发展。优先支持合理利用特色文化资源，有效推动我国文化产业走特色化与差异化之路的园区申报。二、第五批国家文化产业示范基地申报要求1.本次申报国家文化产业示范基地须是具有独立法人资格的文化企业，除符合《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》第五条规定的基本条件外，还应符合以下条件：(1)注册成立并正常经营2年以上;(2)持续健康发展，最近2年连续盈利;(3)守法经营，近2年以来未因违法、违规行为受到处罚。2.各地文化行政部门要对申报企业进行严格初审，筛选出具有发展特色和发展前景的候选企业，并认真填写《第五批国家文化产业示范基地申报表》(附件2)。同时还应提交以下材料：(1)《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》第七条规定的各项材料;(2)企业在行业内地位及内容创新、技术创新能力;(3)企业最近2年的年度财务报表。3.各地要从当地文化产业发展实际出发，综合考虑本地区国家文化产业示范基地的规划布局和功能定位，严格控制申报数量,每个省、自治区、直辖市限报3家，条件不成熟的可以不参加此次申报。三、本次申报有关材料寄送要求请各地将园区、基地申报材料分别装订成册(一式3份)，一并于2012年3月31日前(以邮戳时间为准)寄至文化部文化产业司，同时提供相应电子版(发至c59881783@126.com)。为确保申报材料的及时性和安全性，本次申报仅限于用邮政特快专递方式寄送，其他递送方式将不予接收。邮寄地址：北京市东城区朝阳门北大街10号文化部文化产业司邮政编码：100020联 系 人：文化部文化产业司政策规划处 邵二郎 李鸿伟联系电话：010-59881783、59881784传 真：010-59881785请各地按照本通知要求，抓紧开展工作，及时报送材料。特此通知。
各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化广播电视局：根据《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》(办产发〔2010〕19号)和《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》(办产发〔2006〕5号)的有关规定，文化部将第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地的申报命名工作列为今年的文化产业重点工作。为开展好该项工作，现将有关事项通知如下：一、第四批国家级文化产业示范园区申报要求1.各地按照《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》的申报条件和程序，向文化部提出国家级文化产业示范园区命名申请，并提交《国家级文化产业示范园区申请报告》，同时填写《第四批国家级文化产业示范园区申报表》(附件1)。2.每个省、自治区、直辖市限报1个国家级候选园区。各地要结合本地文化产业发展的实际，认真分析研究、综合审视评估本地文化产业园区的发展水平，经过初审，筛选出候选园区。如认为当地文化产业园区尚未达到国家级园区水平，也可不组织参加此次申报。3.根据当前我国文化产业发展的新阶段、新情况、新特点、新内容和新要求，各地在本次国家级文化产业示范园区(以下简称：国家级园区)申报工作中要注重以下原则：(1)突出领先性和集聚性。优先支持在文化产业领域处于国内领先水平、集聚程度高、综合效益好的园区申报。(2)突出创新能力和品牌建设。所申报的国家级园区，应具有很强的创新能力，在生产和提供民族优秀文化产品和服务的能力，拥有自主知识产权的数量和质量，以及自主品牌的建设上成绩突出。(3)突出文化与科技融合发展。优先支持数字内容、网络文化、动漫游戏、创意设计、高新技术服务、传统文化产业技术升级等在国内处于领先地位的园区申报。(4)突出特色文化产业发展。优先支持合理利用特色文化资源，有效推动我国文化产业走特色化与差异化之路的园区申报。二、第五批国家文化产业示范基地申报要求1.本次申报国家文化产业示范基地须是具有独立法人资格的文化企业，除符合《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》第五条规定的基本条件外，还应符合以下条件：(1)注册成立并正常经营2年以上;(2)持续健康发展，最近2年连续盈利;(3)守法经营，近2年以来未因违法、违规行为受到处罚。2.各地文化行政部门要对申报企业进行严格初审，筛选出具有发展特色和发展前景的候选企业，并认真填写《第五批国家文化产业示范基地申报表》(附件2)。同时还应提交以下材料：(1)《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》第七条规定的各项材料;(2)企业在行业内地位及内容创新、技术创新能力;(3)企业最近2年的年度财务报表。3.各地要从当地文化产业发展实际出发，综合考虑本地区国家文化产业示范基地的规划布局和功能定位，严格控制申报数量,每个省、自治区、直辖市限报3家，条件不成熟的可以不参加此次申报。三、本次申报有关材料寄送要求请各地将园区、基地申报材料分别装订成册(一式3份)，一并于2012年3月31日前(以邮戳时间为准)寄至文化部文化产业司，同时提供相应电子版(发至c59881783@126.com)。为确保申报材料的及时性和安全性，本次申报仅限于用邮政特快专递方式寄送，其他递送方式将不予接收。邮寄地址：北京市东城区朝阳门北大街10号文化部文化产业司邮政编码：100020联 系 人：文化部文化产业司政策规划处 邵二郎 李鸿伟联系电话：010-59881783、59881784传 真：010-59881785请各地按照本通知要求，抓紧开展工作，及时报送材料。特此通知。
广电总局关于2011年10月 全国国产电视动画片制作备案公示的通知 10月28日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央电视台，中国教育电视台，解放军总政宣传部艺术局发出《关于2011年10月全国国产电视动画片制作备案公示的通知》（广发〔2011〕89号），通知说，2011年10月，经备案公示的全国国产电视动画片为69部，54986分钟。按题材划分，历史题材6部、4039分钟，占备案公示总数的8.7%、7.3%；童话题材26部、21466分钟，占备案公示总数的37.7%、39.0%；教育题材12部、11266分钟，占备案公示总数的17.4%、20.5%；科幻题材6部、5622分钟，占备案公示总数的8.7%、10.2%；现实题材8部、5629分钟，占备案公示总数的11.6%、10.2%；神话题材6部、4822分钟，占备案公示总数的8.7%、8.7%；其他题材5部、2142分钟，占备案公示总数的7.2%、3.9%；特殊题材无。 按所占比例大小排名，备案公示的国产电视动画片题材依次为：童话题材、教育题材、现实题材、科幻题材、神话题材、历史题材、其他题材。题材选择集中在童话和教育方面。 此次国产电视动画片备案公示总体情况较好。各制作机构及其上级行政部门能够在规定时间内上报备案材料，报备材料符合要求。 请各级广播影视行政管理部门加强对所辖动画制作机构的指导和培训，进一步明确《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》中的要求，同时加强对报备剧目的审查工作，切实履行备案管理职责。中外合拍动画片要按照《中外合作制作电视剧管理规定》（广电总局令第41号）的要求，申请立项后，方可制作。 备案公示剧目表请在广电总局政府网站公示专栏中查询。
广电总局关于2011年10月 全国国产电视动画片制作备案公示的通知 10月28日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央电视台，中国教育电视台，解放军总政宣传部艺术局发出《关于2011年10月全国国产电视动画片制作备案公示的通知》（广发〔2011〕89号），通知说，2011年10月，经备案公示的全国国产电视动画片为69部，54986分钟。按题材划分，历史题材6部、4039分钟，占备案公示总数的8.7%、7.3%；童话题材26部、21466分钟，占备案公示总数的37.7%、39.0%；教育题材12部、11266分钟，占备案公示总数的17.4%、20.5%；科幻题材6部、5622分钟，占备案公示总数的8.7%、10.2%；现实题材8部、5629分钟，占备案公示总数的11.6%、10.2%；神话题材6部、4822分钟，占备案公示总数的8.7%、8.7%；其他题材5部、2142分钟，占备案公示总数的7.2%、3.9%；特殊题材无。 按所占比例大小排名，备案公示的国产电视动画片题材依次为：童话题材、教育题材、现实题材、科幻题材、神话题材、历史题材、其他题材。题材选择集中在童话和教育方面。 此次国产电视动画片备案公示总体情况较好。各制作机构及其上级行政部门能够在规定时间内上报备案材料，报备材料符合要求。 请各级广播影视行政管理部门加强对所辖动画制作机构的指导和培训，进一步明确《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》中的要求，同时加强对报备剧目的审查工作，切实履行备案管理职责。中外合拍动画片要按照《中外合作制作电视剧管理规定》（广电总局令第41号）的要求，申请立项后，方可制作。 备案公示剧目表请在广电总局政府网站公示专栏中查询。
根据中办、国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》精神，近年来广电总局深入实施“中国经典民间故事动漫创作工程”，大力推动动画创作坚定文化自信、传播中华文化价值、彰显中华美学精神，扶持创作推出了一批中国特色鲜明、艺术精湛、风格多样的优秀作品，受到广泛好评。
