十多年来，杭州动漫游戏产业作为文创产业的重要组成部分，实现了快速成长迅猛发展。在杭州谈及动漫游戏产业，无论如何都绕不开中国国际动漫节。通过动漫节的成功举办来推动动漫游戏产业的发展，已是业界公认的“杭州模式”。这个模式，在杭州动漫游戏产业发展的最初10年里，成为产业提速的强力引擎，确立了杭州在全国业界的领先地位。站在杭州动漫游戏产业发展下一个10年的起点上，中国国际动漫节早已不仅仅是一个专业文化节展，而是产业发展的重要孵化平台。通过动漫节展带动产生的动漫游戏产业的集聚、培育、创新、融合，正在掀起新一轮产业发展热潮。2014年杭州动漫游戏企业营业收入65.8亿元，同比增长62%；利润总额达到32.8亿元，同比增长45%；上缴税金3.6亿元，同比增长57%；出口、衍生产品和版权三项重要收入组成5.7亿元，同比增长50%，各项主要指标均呈现健康快速增长的良好态势。第十一届中国国际动漫节举办前夕，记者就杭州动漫产业发展的相关问题，专访了杭州市委副秘书长、宣传部副部长、国际节展办主任董悦。 记者：2014年杭州动漫游戏产业发展迅猛，哪些是产业的新增长点？董悦：杭州动漫游戏产业在市委、市政府的正确引导和全力支持下，通过进一步发挥优势、深化改革、创新管理、优化服务，搭建产业集聚平台，推进体制机制创新，培育创业创新主体，促进了整个产业的健康持续、跨越发展，特别在以下三个领域增长显著：一是动画电影异军突起。国产动画电影这些年风生水起，票房也持续走高，成为动漫游戏产业新的经济增长点。杭州企业与时俱进，从最初的一年一部动画电影到2014年四部齐发，并涌现出《魔幻仙踪》、《秦时明月》、《昆塔》等杭产动画电影系列品牌。2013年，《昆塔》票房首次突破千万；2014年，《秦时明月》票房达6000万。除了赢得市场口碑，杭产动画电影还因为质量优秀而获得了业界口碑。《昆塔·盒子总动员》被业界认为在技术上无限接近好莱坞，而《秦时明月之龙腾万里》暑期档票房排名前三位，被认为是“面向青少年和成年人的国产动画电影的票房纪录创造者”。二是ACG融合助推产业发展。2014年第十届中国国际动漫节首次在主会场设立ACG(动漫游戏)展区，推出跨界交流的项目发布、业界洽谈、创新论坛等活动。此后，杭州动漫游戏企业在大环境推动下不断传来融合互促的佳讯：网易旗下的人气游戏《倩女幽魂2ol》推出漫画版将在翻翻动漫主办的《漫画行》杂志上进行连载；杭州知名动画公司东方国龙与知名游戏公司新娱兄弟(51wan)达成了《水果三国》动画片与游戏同步开发的合作；长城动漫收购了宏梦卡通和东方国龙；美盛文化收购了缔顺科技等，都是产业融合的典范。三是新媒体动漫成热点。2014年，杭州知名手游《燃烧的蔬菜》在“喜羊羊之父”黄伟明的亲自操刀下，推出功夫喜剧动画片，在各大新媒体网站创下播映新纪录。2014年戛纳秋季电视节上，浙江华麦接待的30%境外购片商来自新媒体。《秦时明月》也获得了多家海外视频网站购片合作意向。目前，中国网民超过6亿，全球网民近30亿，巨大市场将成为杭州乃至中国动漫游戏产业发展的新蓝海。记者：请您简要分析一下杭州动漫游戏产业迅猛发展的主要原因。董悦：总结杭州动漫游戏产业迅猛发展的原因，归纳为两句话：节展带动，创新驱动。具体体现在以下四个方面：一是顺势作为。从国际国内大背景看，中国经济进入了新常态，经济结构不断优化升级，创新驱动带来高效率、高质量的增长，整个社会呈现“大众创业、万众创新”的新局面。在杭州，市委、市政府提倡掀起风起云涌的创新创业大潮，突出制度供给、平台建设、环境营造、人才培养，使杭州成为“大众创业、万众创新”的热土。而动漫游戏产业作为文创经济的重要板块和后起之秀，是产业升级、青年创业、文化创造、集合创新的重要领域，具有广阔成长空间。二是政策领航。2014年杭州市委、市政府出台了《关于进一步鼓励和扶持杭州市动漫产业发展的实施意见》。产业新政从以重视数量、扩大动漫生产能力为导向，转为以重视品牌、提升动漫游戏作品质量为导向，鼓励企业增强自主创新能力、提升作品质量、打造动漫品牌、注重产业效益、促进跨界融合，打造全产业链经济形态。这些政策再次走在全国前列，为我市动漫游戏产业实现“从无到有”到“从有到优”的转化发挥了积极作用。三是节展驱动。一年一度的动漫节带来了源源不断的信息流、技术流、资金流和人才流，成为中国动漫业界的年度盛事。2014年，动漫节吸引了全球74个国家和地区共计602家中外企业机构参展参会参赛，达成签约交易、意向合作项目285个，涉及金额112.4亿元。这些项目都直接或者间接地推动了杭州动漫游戏产业的快速发展。四是资本助力。2014年，中国移动、恒大、万达、腾讯、海尔等行业巨头先后涉足动漫游戏产业战略布局。这一大批战略投资者的加入将改变原有的产业生态与格局，杭州动漫游戏产业也因之发生了重大改变。长城动漫打包收购了包括宏梦卡通、东方国龙、新娱兄弟在内的七家公司股权，一举完成了涵盖动漫设计制作、动漫游戏、创意旅游和玩具销售等的完整动漫产业链；美盛文化也收购了浙江缔顺科技有限公司51%股权及用以增资，并从“为他人做嫁衣裳”转变为“自主品牌输出”，与美国迪士尼合作研销，与美国JAKKS公司成立合资公司，一起开发自主品牌衍生品出口国外。记者：作为下一个10年的第一届动漫节，今年的国际动漫节将会呈现哪些亮点？董悦：本届动漫节是开启下一个10年发展之路的开局之年，我们将坚持以“动漫盛会·人民节日”为宗旨，以“国际动漫·美丽杭州”为主题，以“务实·节俭·文明·高效”为办节理念，围绕“会展、商务、赛事、论坛、活动”五大板块，设置1个主会场，12个分会场，共48项活动，目前已有78个国家和地区确定参展参会参赛，本届动漫节的特色亮点主要体现在以下几个方面：1.首次打造“智慧节展”。树立“互联网+”办展理念，顺应O2O电子商务模式,围绕BtoB，专门研发了服务于商家的手机端APP“国漫通”商务平台，帮助企业实现项目发布、信息浏览、商务社交和洽谈预约的智能化，提高参展参会企业商务洽谈的便捷性、舒适度和成功率；围绕BtoC，与阿里巴巴等电商企业达成合作，推出了“码上智慧博览会”，采用二维码、云计算、电子门票等新技术，为现场观众提供网上门票预售、场馆信息预览、动漫商品预购，以及快捷购物、扫码快递等一系列智慧服务。2.首次设立海外专场购片会。今年的动漫产业交易会对海外销售渠道进行了有效整合，首次推出海外购片专场，英国电视台Propeller TV的购片商将到动漫节现场洽谈购片。此外，全新升级后的中国国际动画交易网将提供全天候的动漫产品在线展示、交易服务，以及翻译、配音等一系列海外销售增值服务，为广大动漫企业开拓海外市场搭建领先的跨境交易平台。3.首次推出漫画与网络文学作品版权授权会。在去年动画、游戏版权交易的基础上，进一步把版权授权活动向漫画和网络文学作品拓展。截至目前，版权授权会共收到各类作品150余件，共有200多个优秀内容IP将在本届动漫节上寻求授权合作，通过内容授权、改编以及再创作，深入挖掘长尾效应，延伸和拓展产业链，提升原创作品的内容价值。4.首次推出传统企业动画定制需求发布会。改变以往由动画企业牵头制作动画项目的运作模式，由知名传统企业发布动画项目需求，动画企业根据需求制作个性化产品，从而探索动画项目生产制作的全新模式，并为传统产业与动漫产业提供交流合作平台，促进跨界融合、异业交流，实现“产业动漫化”。5.首次推出动漫节开幕影片。本届动漫节“金猴奖”颁奖典礼将首次与动画电影首映相结合，开幕影片是由杭州多所高校动漫师生共同创意制作、充分展示中国优秀传统文化和绘画技艺的动画电影——《梦幻列车》，该片已在多个国际电影节上赢得了奖项，是一部拥有国际口碑、中国元素、杭州制造的动画电影，很好地传递了本届动漫节所倡导的“讲好中国故事，呈现杭州魅力”的导向。6.首次吸引美国梦工场高管团队来杭参会。动漫节的品牌影响力越来越受到国际顶尖动漫企业青睐。今年动漫节上，美国梦工场专门设立了“梦工场大师面对面”活动，梦工场海外事务总监、东方梦工场负责人等高管将与“金猴奖”潜力奖作品代表面对面交流沟通，选择优秀作品、招揽优秀人才。7.首次举办国际少儿漫画展。融合动漫节下设的“金猴奖”“天眼杯”“我是动漫王”三大动漫赛事成果于一堂；世界上首屈一指的法国昂古莱姆漫画节也选送了一批该节获奖的青少年优秀作品前来参展。本次展览将展出来自60多个国家和地区的800余幅优秀漫画作品，展览面积1500平方米，是中国国际动漫节历史上规模最大的国际少儿漫画展览活动。8.首次开通动漫地铁专列。在杭州地铁一号线首次开通动漫地铁列车。列车将以“动漫之都”的城市梦想为主题，以杭州动漫企业卡通形象为展示元素，营造节展氛围。通过现场扫描二维码，可以获取动漫节出行指数和各类服务信息。今年还推出了国际Cosplay超级盛典、Baby-Cosplay show(动漫萌宝秀)、动漫彩车巡游、私家车动漫彩绘大赛等丰富多彩的活动，吸引市民大众参与动漫、玩转动漫、爱上动漫。

制图 张妍2014年，为推进杭州市动漫产业转型升级，杭州还出台了动漫产业发展新政策，培育杭产动画精品，打造优质动漫品牌。2015年，经过一年的转型磨合，杭州动漫产业创新步伐明显加快，产业形态更多元，产品类型更丰富，品质有所提升，市场活力、产业潜能进一步释放，产业转型升级初现成效。近日，2015年杭产动漫游戏产业相关数据出炉，也充分说明了问题。相关数字显示，虽受国内整体经济下行等因素影响，2015年杭州动漫游戏企业产值同比有所下降，但出口、衍生品和版权三项核心收入同比增长38%。互联网对动漫产业发展的驱动力日渐增强，杭州的动漫产业正在进入以互联网为核心，跨形态、跨媒介、跨行业融合发展的新时代。动漫游戏核心收入增长迅速根据市动漫办的最新数据显示，2015年，杭州市动漫游戏企业实现营业收入62.12亿元，尽管产值有所下降，但其中也有可喜之处，利润总额达25.18亿元，上缴税金近5.97亿元；在总产值之中，出口、衍生品和版权等三项核心内容收入约9.2亿元，同比增长38%。确实，和国内越来越多的动漫游戏企业一样，杭州本土的企业也都意识到，市场逐步形成了以优质的内容IP为核心的产业链条，游戏、动漫、影视、文学等领域的不断融合，互联网对动漫产业发展的驱动力日渐增强。目前，杭州的动漫产业正在进入以互联网为核心，跨形态、跨媒介、跨行业融合发展的新时代。当然，杭州政府也多方引导推动。2014年，杭州出台了《关于进一步鼓励和扶持杭州市动漫产业发展的实施意见》及《杭州市人民政府办公厅关于印发〈杭州市级财政专项资金管理办法〉的通知》等地方产业政策，从政策上再度鼓励企业自主打造动漫品牌。作品数量和质量双提升2015年，杭州本土的漫画和游戏作品的产量较往年有较大增长，不仅如此，这些作品的质量也持续提升。据统计，2015年，杭州共生产原创动画片近14500分钟，其中获得播出许可证的共有10300分钟，同比增长了2倍。另外，共完成各类漫画作品1800部，同比增长10.6%，制作完成各类游戏近590款，同比增长66%。一年内，杭州的动漫作品在全国获奖无数，获得各方赞誉。《阿U之梦想系列》、《昆塔·因为所以》等8部动画作品入选国家新闻出版广电总局公布的优秀国产电视动画片目录，入选作品数在前三季度中全国各大城市第一。同时，在国家新闻出版广电总局公布的2014年度少儿节目精品发展专项资金获奖名单中，动画系列片《木木部落》、《阿优之神奇萝卜》、《英雄冯子才》(上海电视台与玄机科技联合制作)、动画电影《秦时明月之龙腾万里》4部动画作品获奖。杭州蒸汽工场文化创意有限公司的《定格影像技术创新应用服务》项目成功入选文化部国家文化产业项目库。动画片《郑成功》、《阿优之神奇萝卜》和新媒体动漫《绿茵少年》入选2015年弘扬社会主义核心价值观动漫扶持计划产品类和创意类项目名单。动画作品《魔幻仙踪》、《星学院》和《口袋森林之口袋熊》入选2015年国家动漫品牌建设和保护计划产品类和创意类项目名单。除此之外，中南卡通的《郑成功》获浙江省新闻出版广电局“中国梦”主题动漫作品征集活动优秀动画作品奖，“乐比悠悠Playtime梦想乐园”获得首届中国商业地产最佳配套游乐园项目奖。在首届中国动画品牌十强调查报告中，《秦时明月》、《阿U》品牌获选中国动画十强。当然，游戏和游戏作品也不甘示弱。电魂网络荣获“2015年度中国十大游戏研发商”奖，旗下绿色国风竞技类游戏作品《梦三国2》荣获“2015年度中国最受欢迎客户端网络游戏”大奖。杭州非奇科技荣获全球游戏业界公认的“Google Play”全球顶级开发者称号。2016：把握G20峰会机遇，实施创新驱动发展战略2016年，G20国际峰会即将在杭州举办，对杭州的动漫游戏企业也是一次机遇。据市节展办透露，2016年杭州要依靠实施创新驱动发展战略，以“服务动漫产业，弘扬动漫文化”为使命，顺应行业大趋势，着力提升产业发展质量和效益，实现本土动漫产业提质、增效、升级和有质量、有效益、可持续发展，主要将从7个方面开展工作。打造示范性动漫作品鼓励和引导动漫游戏企业，打造以优秀传统文化和红色文化动漫化以及中国题材国际化为背景题材的动漫作品。在影视动漫作品的创作中，要提前进入质量导向思维，不能仅仅做出产品就够了，而要更加用心去思考并实践如何在动漫游戏作品中融入文化含量、情感含量、艺术含量以及健康纯净的“绿色”元素。推进产业“互联网化”制订杭州市动漫游戏产业“十三五”发展规划，运用互联网思维，以移动互联、人机交互等新形态为切入点，着力构建“动漫内容+平台+应用+终端”的全新产业生态体系。深化“动漫+”战略通过产业政策、节展、专业协会等举措和平台，引导和推进动漫与游戏、影视、文学以及游戏与体育竞技等“泛娱乐”板块互动融合，促进动漫游戏产业与制造业、旅游业、服务业、体育等相关产业的跨界融合，形成跨行业融合发展的大动漫产业体系。扩展动漫游戏产业投融资服务目前，杭州市已有专门针对动漫游戏企业的杭州银行文创支行，市动漫办将联合文创支行、市文创办等机构和部门，设立“杭州市动漫游戏产业非抵押贷款风险补偿基金”和在“杭州市文创产业引导基金”中设立动漫游戏业专项板块，进一步发挥杭州动漫产业专项资金的引导与杠杆作用，构建多层次的贷款风险分担和补偿机制，拓宽杭州市动漫游戏企业特别是中小型动漫游戏企业的融资渠道，整合各方优质资源，调动民间资本积极性，优化产业投融资环境，为动漫游戏产业发展进一步提供服务。加强行业内资源整合不定期举办“企业沙龙”、“交流座谈会”、“项目洽谈会”等活动，通过面对面交流座谈，对产业链各环节资源的整合，提高产业协同效应，形成环环相扣的多种类业务合作。同时，引导企业以内容为王，加大创新投入和知识产权积累，不断提升作品内容和品牌形象的创新力与生命力，打造明星IP和品牌矩阵。此外，要着力强化动漫品牌的营销宣传推广力度，推进基于互联网思维作品产品的开发，大力拓展动漫游戏衍生商品的电商业务。坚持以人为本完善公共服务平台联合阿里云等有实力、有技术、有经验的公司，为杭州市动漫游戏企业搭建大数据分析公共服务平台，通过“大数据”的分析，深入挖掘观众、用户及产业发展的实际需求。以“二次元”、新型网络社区、行业自媒体、中国国际动漫节节展等平台，打造观众、用户的聚集、互动平台，利用粉丝经济提高我市动漫游戏企业的品牌溢价和商业价值。坚持走出去立足全球通过组团参展国内外动漫游戏类展会，在立足国内市场的基础上，继续不断地拓展国际市场，同时，鼓励我市动漫游戏企业要以国际标准参与“后WTO时代”的国际竞争，加大我市动漫品牌和动漫游戏衍生品的国际合作，打造面向全球的动漫游戏“爆款IP”和重点产品。

又到一年动漫季4月28日-5月3日，动漫节与大家相约在暮春。1个主会场，12个分会场，57项活动，78个国家和地区，携手为大家带来一场最萌最专业的会展。细细数来，动漫节已到了第11个年头。十年来，从无到有、从有到优，如今它早已不仅是一场热闹喧嚣的盛会，更是文化创意产业的增长极、创新创意的孵化器，甚至是杭州走向世界的重要窗口。跨入第二个十年，面对崭新的起点，动漫产业如何发展？快报时政深读组请来市委副秘书长、宣传部副部长、国际节展办主任董悦，听他说说热闹动漫节背后，是一个怎样的产业布局。动漫游戏产业的“杭州模式”2004年，动漫节举办之前，杭州的动漫游戏企业不到10家，也没有一部像样的原创动画作品；2014年，动漫游戏企业已达299家，实现营业收入65.8亿元，直接创造就业创业机会近2万个。有人把这一系列的动漫成绩称之为“杭州模式”。是什么成就了杭州的动漫游戏产业？国际节展办主任董悦用八个字为此“揭秘”——节展带动，创新驱动。永久落户杭州的动漫节作为节展平台，十年时间，带来了源源不断的信息流、技术流、资金流、人才流。仅2014年，动漫节吸引了全球74个国家和地区共计602家中外企业机构参展参会参赛，达成签约交易、意向合作项目285个，涉及金额112.4亿元。这些项目都直接或者间接地推动了杭州动漫游戏产业的快速发展。“创新”则是指我们杭州有“大众创业、万众创新”的热土。一直以来，市委、市政府就突出制度供给和人才培养。2005年，杭州在全国范围内率先出台了《关于鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》，成为了各地制定动漫产业政策的标杆；2014年，杭州又出台了《关于进一步鼓励和扶持杭州市动漫产业发展的实施意见》，从政策上再度鼓励企业自主打造动漫品牌。当然，也少不了资本助力。2014年，中国移动、恒大、万达、腾讯、海尔等行业巨头先后涉足动漫游戏产业战略布局。这一大批战略投资者的加入，使杭州的动漫游戏产业发生了重大改变。今年动漫节，你将看到哪些新东西、拥有哪些新体验？搭上“互联网+”快车，首次打造“智慧节展”◎推出手机端App“国漫通”商务平台，商家交易更方便。◎推出“码上智慧博览会”，观众观展更舒心。通过动漫节官网进入电子门票窗口购买预售门票，成功付款后，门票将以二维码的形式发送到你手机淘宝的卡券包中，现场只要找到电子门票专用通道，扫一扫二维码就可以轻松进入场馆，无需排队等待。模型展里每个展示的手办，也都有专属的二维码，扫一扫，就能获得模型预览和展品的背景信息。除了现场选购自己喜爱的商品，观众还可以通过展商公布的二维码搜索他们的网店在线购买产品，直接快递到家，避免了大包小包逛动漫节的劳累。最近开通的杭州地铁1号线动漫专列也很“智慧”。列车上方有条“史上最长二维码”，扫一扫就能获取最全的动漫节参观手册，里面有动漫节出行指数、日程安排等。原创影片拉开动漫节大幕◎首次推出动漫节开幕影片开幕影片《梦幻列车》，是由杭州多所高校师生共同创意制作的动画电影，以华裔女孩琳琳在旅行列车上遇到的所见所闻为主线，讲述了女孩在梦中游历中国园林等10个绮丽梦幻的小故事。影片获得了旧金山电影金像奖“优秀动画片大奖”等奖项，将于4月25日在国内院线上映。◎首次推出漫画与网络文学作品版权授权会。◎首次推出传统企业动画定制需求发布会。境外对接很给力 动漫节更加“国际范”◎首次设立海外专场购片会。英国电视台Propeller TV的购片商将到动漫节现场洽谈购片。全新升级后的中国国际动画交易网还将提供全天候动漫产品在线展示、交易服务，以及翻译、配音等一系列海外销售增值服务，为广大动漫企业开拓海外市场搭建领先的跨境交易平台。◎首次吸引美国梦工场高管团队来杭参会。梦工场的高管还将与“金猴奖”潜力奖作品代表面对面交流沟通，选择优秀作品、招揽优秀人才。◎首次举办国际少儿漫画展。展出来自60多个国家和地区的800余幅优秀漫画作品，世界上首屈一指的法国昂古莱姆漫画节也选送了作品来参展，是中国国际动漫节历史上规模最大的国际少儿漫画展览活动。杭州“动漫之都”十年成长记2004年 杭州向浙江省和国家广电总局提交申办报告，时任浙江省委书记习近平听取专题汇报后明确指示：要集全省之力支持杭州举办首届动漫节。2005年 1月26日，杭州在竞标中脱颖而出。6月1日至5日，动漫节成功举行。2006年 中国国际动漫节永久落户杭州。 首次举办中国动漫影视作品“美猴奖”大赛。2007年 工艺美术大师韩美林设计的小猴子“乐乐” 成为动漫节吉祥物。2008年 首次推出“杭产动漫日”主题日活动， 展示原创杭产动画作品。2009年 首次推出国际动画片交易会， 成为国内首个动画片交易专业平台。 首次在萧山和建德设立分会场。2010年 日本著名动漫出版社“集英社” 首次亮相动漫节。2011年 推出首届中国名家漫画拍卖会， 蔡志忠、朱德庸等知名漫画家作品参拍。2012年 白马湖动漫广场建成，动漫节有了固定“主场”。 美猴奖升格为金猴奖， 被世界动画协会列入主要国际动画大赛名册。 首次推出“中国动漫交易网”。2013年 首次推出杭州动漫旅游产品。 首次推出动漫节手机客户端“CICAF动漫节”， 提升展会服务水准。2014年 举办首届中国国际漫画展。 首次设立动漫游戏综合展区， 提出了动画、漫画、游戏融合发展战略方向。

获得金奖的魏莹、陈曦组合“2015 SUMMER-TIME中日新人漫画家友好交流战”评审现场“2015 SUMMER-TIME中日新人漫画家友好交流战”比赛现场第十一届中国国际动漫节大师面对面现场中国国际动漫节海报出现在世界动画协会的海报里▶《昆塔·盒子总动员》海报▼《梦回金沙城》海报 《梦幻列车》海报“2015 SUMMER-TIME中日新人漫画家友好交流战”比赛现场当中国新生代漫画家挑战日本画手，会碰撞出怎样精彩的火花?8月底，“2015 SUMMER-TIME中日新人漫画家友好交流战”在日本东京落幕。经过紧张的角逐，来自中国的魏莹、陈曦组合击败了日本本土的年轻漫画家们，勇夺金奖。十余年间，动漫正在悄然改变杭州，不仅带动了商业效益的提升，还扩大了杭州的国际影响力。业内称之为“杭州模式”，其核心奥秘有重要一条，就是大胆“走出去”。本土动漫企业纷纷主动接轨国际，虚心学习国外经验，同时“推销”自己。当然，政府也搭建了很多平台，除了带着自家动漫出国交流以外，还举办各式各样的比赛促进国内外动漫行业的交流。不得不说，如今杭州动漫“走出去”之路正变得越来越宽阔、越来越精彩。A “走出去”之政府搭台 “大手”牵着往外走今年5月刚在杭州闭幕的第十一届中国国际动漫节上，记者获得一组数据：展会上政府重点推荐的55部作品，90%以上达成意向成交。如此骄人的成绩，就是由中国国际动漫交易网(www.buyanim.com)完成。这个网站是杭州政府重点为动漫企业搭建走出去的平台，完成国内外的动画片交易、采购等很多工作。除了搭建网上交易平台外，这些年，杭州政府通过政策扶持、海外牵线、人才培养等方式，多方鼓励文化产品和服务出口，推动本土动漫企业大胆“走出去”。每年的杭州动漫节，执委都会通过加大海外征稿力度、设立海外专场活动、举办交流比赛等一系列举措，吸引了国际名企、名家、名作来杭参展参会参赛，有效拓展和深化了国际交流合作。今年动漫节上，数次摘得奥斯卡最佳动画片奖的美国莱卡动画动作室的美术指导尼尔森·罗瑞等多位国际动漫业界大师，不仅作了主题演讲，还深入杭州动漫企业实地走访，感受杭产动漫的实力和魅力。2014年市政府出台的《关于进一步鼓励和扶持杭州市动漫产业发展的实施意见》中提到，凡是在年度境外版权销售、年度境外衍生产品销售等达到一定数量的企业，都给予现金补助。在国际综合性电视节、动画类专业电视节获奖，也有现金补助奖励。同时，杭州政府还制定落实动漫产业领军人才培养培训计划，每年安排经费，有计划地选送领军人才到国内外名牌高校、著名动漫研究机构、知名企业学习研修。B “走出去”之参展 杭产动漫的“国际红毯秀”去国家级，甚至是动漫游戏类会展“见世面”，这些年让杭州的本土动漫企业吃到了不少甜头。中国国际动漫节节展办公室(以下简称节展办)自2008年起连续七年组织杭州动漫企业境外参展，从企业发展的角度出发为动漫企业服务，帮助杭州动漫企业开拓国际市场，扩大杭产动漫在国际市场的影响力;同时也把中国国际动漫节的品牌推向国际，增加国际知名度。在2014年秋季戛纳电影节上，节展办带领的杭州动漫企业展团一共洽谈145家境外厂商，现场达成意向的25家，现场签约3家。缔顺科技的《爵士兔2》被一家土耳其的影视公司看中，浙江博采制作出品的最新动画片《昆塔·因为所以》和葡萄牙TV4YOU公司签订了 发行协议。除了每年组织杭州动漫企业参加春秋两季戛纳电视节，节展办每年还去访问知名国外动漫节，如法国昂西动画节、意大利博洛尼亚数字娱乐展Expopixel、加拿大渥太华国际动画节、匈牙利凯奇凯梅特动画节、中英文化创意节(中国国际动漫节英国分站)、阿根廷科尔多瓦国际动画节、韩国首尔国际动画节、韩国光州国际文化创意产业展、韩国富川国际动画节等。在2012年法国昂西动画节上，还举办了“中国动画日”，肯定了中法文化的交流与互动。C “走出去”之作品 “境外合作”助力打入国外市场作为杭产动画“走出去”的代表之作——动画电影《梦回金沙城》于2010年12月在美国洛杉矶上映，并入围奥斯卡，成为首部入围奥斯卡的中国原创动画，也是继《大闹天宫》之后又一部进入国际主流市场的中国动画作品。随着杭州企业国际化视野的不断开阔，涌现出了一批跨境合作项目，当然杭产作品也屡受海外青睐。被业内称为中国首部“云计算”的杭产3D动画电影《昆塔·盒子总动员》获得了国际3D电影协会“2013杰出成就奖”。该片上映后就签订了海外发行计划，之后陆续在韩国、美国等主要院线公映。还有，今年杭州动漫节的开幕影片——杭产动画电影《梦幻列车》，因其浓郁的中国风，先后获得了美国旧金山电影金像奖电影节“优秀动画片大奖”，希腊雅典国际动画电影节三等奖和西班牙马德里国际电影节四项大奖提名等多项荣誉。与此同时，杭州企业在漫画领域同样有所斩获。去年2月，本土的翻翻动漫创办国内首本漫画周刊——《漫画行》，除了一直致力于发掘优秀原创漫画作品外，还努力开拓海外市场，将优秀的原创漫画作品推向海外。杂志上刊载的人气作品《墨飞正传》《5秒童话》等先后输出海外。另一部获得新星杯银奖的作品《Mosquito》在受到海外出版社好评的同时，登上了日本三大出版社之一的集英社旗下的青年漫画月刊《Ultra Jump》。杭州夏天岛工作室签约漫画家夏达，已在日本市场拥有一片天地，继《子不语》之后，今年年初，《长歌行》再次开始在集英社旗下的《Ultra Jump》杂志连载。除此之外，通过跨国跨境合作，杭州企业不仅大大提升了其作品的国际化水平，提高了未来打开国际市场的可能性，而且引进和学习了先进理念，锻炼了本土的团队。此外，中南卡通、博采传媒等多家动漫企业已经在海外设立分支机构，不断开拓国际市场。D“走出去”之活动 “中国风”和“洋味儿”碰出火花“感觉日本选手都非常的专业和年轻。他们对待漫画创作的态度十分诚恳。并且有着让人敬畏的意志力。这点是中国参赛选手所十分敬畏的。”斩获“2015 SUMMER-TIME中日新人漫画家友好交流战”金奖之后，夏天岛工作室签约漫画家魏莹、陈曦组合，心情很激动，他们和记者说，其实取胜过程很曲折，双方选手经历了几乎连续三天几乎不眠不休的鏖战。今年暑假，中国的10位年轻的漫画作者以现场漫画创作竞赛的形式，向传统漫画大国日本发出挑战。与常见的寄送作品参赛的方式不同，本次比赛需要参赛选手亲自到场，并在同一时间、同一空间中，以共同主题进行高强度的自由创作。参赛者不但能直接看到对方作品完成的全过程，更能看到对方创作时的方法和状态。其实，本次活动的主办方，就是来自中国杭州的著名漫画团体夏天岛工作室。在此之前，该工作室已经分别于2014年在韩国富川，2015年在中国杭州，成功举办了两届“SUMMERTIME中韩新人漫画家友好交流赛”，并获得了极佳的比赛效果。除此之外，这些年，“动漫之都”杭州举办了各式各样的比赛促进国内外动漫行业的交流。杭州动漫节的“焦点”——“中国COSPLAY超级盛典”是目前国内唯一在境外开展COSPLAY分赛区的国际性大赛。目前盛典的海外赛区范围已经遍及欧、美、亚三大洲，随着境外赛区市场的开拓，“中国COSPLAY超级盛典”的影响力在全球范围内会持续扩大，未来将会有更多的国际选手参与其中。从2006年至今，“天眼杯”中国国际少年儿童漫画大赛已经成功举办到第十届。大赛举办至今，参赛选手遍及五大洲46个国家和地区，参赛作品累计20余万件，编印获奖作品集9集共计3.5万余本。大赛每年从中国生肖文化、环境保护、畅想未来等多个角度设定主题鼓励原创，并先后聘请韩美林、朱德庸、黄玉郎、蔡志忠、菲尔·叶(美)、庞邦本(韩)等多位专家担任主评委。

近日，山东省文化厅发布通知印发《2016年省文化厅工作要点》（以下简称《要点》）及《2016年省文化厅重点任务分工方案》（以下简称《方案》）。根据《要点》，山东省将推动设立动漫产业发展专项扶持资金，加强部门间协调合作，加大对动漫产业发展的扶持力度。《方案》结合《要点》，简述了出台并落实“十三五”文化改革发展规划，扶持优秀文艺作品创作，推动戏曲传承与发展等三十四项重点工作内容，并明确了相应牵头厅领导，责任单位和责任人。以下为政策全文：山东省文化厅关于印发《2016年省文化厅工作要点》及《2016年省文化厅重点任务分工方案》的通知鲁文〔2016〕4号各市文广新局、文化市场综合执法局(支队)，省直文化系统各单位，厅机关各处室，山东演艺集团:现将《2016年省文化厅工作要点》及《2016年省文化厅重点任务分工方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。附件：1.2016年省文化厅工作要点 2.2016年省文化厅重点任务分工方案山东省文化厅2016年2月1日附件12016年省文化厅工作要点2016年是“十三五”开局之年，全省文化战线要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话和对山东工作重要批示精神为引领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，围绕提前全面建成小康社会、加快推进文化强省建设、把山东打造成区域文化中心和道德文化高地总体目标，实施创新驱动、艺术高峰、人才兴文三大战略，着力构建现代公共文化服务体系、优秀传统文化传承创新体系、现代文化产业和文化市场体系、齐鲁文化对外交流传播体系、文化服务保障体系，推动各项工作迈上新台阶、实现新突破、开创新局面。一、深入学习贯彻十八届五中全会精神，谋划实施“十三五”文化改革发展战略全面加强思想政治建设。着力强化看齐意识，坚持向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线、方针、政策看齐，切实做到“四个自觉”。组织广大党员干部深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，通过中心组学习、培训轮训、专题交流、辅导讲座等形式，进一步强化理论武装，提升思想境界。着力抓好文化领域意识形态工作，深入开展理想信念教育，加强文化阵地管理。强化德才兼备、德艺双馨标准，大力培育和践行社会主义核心价值观。编制实施省文化厅“十三五”文化改革发展规划。围绕全面建成小康社会战略目标，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，加强与省“十三五”经济社会发展规划、省“十三五”文化改革发展规划和文化部“十三五”文化改革发展规划的衔接，按照“1+11”的规划编制工作思路，形成省文化厅“十三五”文化改革发展规划，以及文化艺术创作、公共文化服务体系建设、非物质文化遗产保护、文化产业发展、动漫游戏产业发展、文化市场发展、对外文化交流、文化科技、文化立法、文化艺术人才建设和古籍保护等专项规划，积极协调推进《曲阜优秀传统文化传承发展示范区规划》编制，形成整体规划、专项规划、区域规划衔接配套的规划体系。要紧密结合“十三五”文化发展的阶段性特征，适应经济新常态、科技新趋势、社会新变化，扣紧“一个目标、三大战略、五大体系”，抓住重点项目、重点工程，明确实施主体、实施内容、实施规模、实施路径、资金规模、筹资渠道。切实做好规划出台的宣传、解读和培训工作，推动规划落实。二、加强扶持引导，着力推动文艺创作繁荣发展实施文艺精品工程。紧紧抓住创作生产中心环节，着力提高艺术创作质量，推出一批弘扬社会主义核心价值观、唱响爱国主义主旋律、传承和弘扬优秀传统文化、展现山东新时期建设发展成就的优秀作品。继续深入实施舞台艺术“4+1工程”和“重点选题资助办法”，不断完善全链条扶持机制，推动出台繁荣发展社会主义文艺的实施意见。加强对重点创作工程和国家艺术基金申报、实施的工作督导。注重文艺理论研究和艺术评论工作，加强阵地建设，优化环境氛围，树立良好风气。重视发挥“文华奖”和“群星奖”在专业艺术创作、群众文艺创作方面的导向性、带动性作用，打造自下而上的优秀文艺作品选拔提升平台，繁荣全省专业和群众性文艺创作。打造文化活动品牌。开展纪念建党95周年全省优秀剧目创作展演活动，举办纪念建党95周年暨长征胜利80周年交响演唱会等系列活动。举办第二届全省小型戏剧优秀创作作品展演暨县级剧团、民营剧团优秀剧目展演，组织全省吕剧艺术汇演暨学术研讨，推动吕剧艺术振兴发展。举办全省舞蹈展演，推出一批优秀作品和舞蹈艺术人才。组织我省优秀创作作品申报参加第十一届中国艺术节文华奖、群星奖评审及其他全国性艺术展演展示活动，力争取得优异成绩。修改完善我省艺术节、艺术展演、美术展览的遴选评审办法，加强文艺创作成果宣传推广。落实支持戏曲传承发展政策。修改完善“山东省地方戏振兴和京剧保护扶持工程”实施办法，加大对地方戏曲原创剧目、挖掘整理和移植改编剧目的扶持力度，加大对基层戏曲院团的扶持力度，努力改善戏曲院团创作生产和演出条件。实施“名家传艺”计划，培育各剧种新的领军人物。建立地方戏曲振兴发展示范区和戏曲人才培养基地。举办全省地方戏青年作曲培训班，加快培养各剧种青年作曲人才。继续做好山东地方戏“依团代传”和经典剧目“音配像”工作。继续加强与山东教育电视台合作，探索创新，做好《看大戏》戏曲栏目。根据文化部统一部署，做好全省地方戏普查工作。加大对山东民间音乐、民间舞蹈、曲艺杂技等艺术门类的保护扶持力度。坚持洋为中用，开拓创新，积极推动交响乐、歌剧、舞剧、音乐剧等艺术形式的中国化、民族化。振兴齐鲁美术。继续做好“大哉孔子·儒家文化经典中国画创作工程”。策划实施“十三五”三大美术创作工程：“文明山东·齐鲁历史文化题材美术创作工程”、“红色山东·革命历史题材美术创作工程”、“美丽山东·重大现实题材美术创作工程”，推出一批展现齐鲁优秀传统文化和革命历史文化、展现新时期新山东建设发展成就的优秀美术作品。支持优秀美术作品展览和收藏。实施全省美术馆、画院专业建设提升计划，提高画院、美术馆的创作、研究、展览和公共文化服务水平。办好纪念建党95周年美术书法作品展、“一带一路”优秀美术作品展览、单应桂作品进京展、第三届“青未了·山东省高等艺术院校毕业生优秀作品展”、全省农民画作品展等重要美术作品大展，搭建高层次美术创作成果展示平台和学术交流平台。三、加快构建现代公共文化服务体系，切实保障群众基本文化权益制定完善相关配套政策。按照国家《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，制定出台我省实施意见。抓好我省《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的实施意见》和《实施标准》的贯彻落实，督促各市以县为主体制订实施方案并组织实施。指导各地制定向社会力量购买公共文化服务的指导性目录，进一步推进政府购买公共文化服务工作。结合国家《公共文化服务保障法》颁布实施，启动我省《公共文化服务保障条例》立法工作。全面推进基层综合性文化服务中心建设。纳入科学发展综合考核体系和文化建设目标责任书，加强督查考核力度。年内全省1826个乡镇(街道)综合文化站完成改造提升任务，其中，财政困难县(沂蒙革命老区县)乡镇(街道)综合文化站达到国家三级以上标准，其他达到二级以上标准，全省村(社区)建成基层综合性文化服务中心60%以上。推进公共文化服务均等发展。实施文化行业精准扶贫，2016年，全省7005个省定贫困村建成综合性文化活动室60%以上，为2018年全面完成行业扶贫任务奠定基础。进一步扩大公共文化场馆免费开放范围，重点推进市级公共图书馆盲人数字图书馆建设;山东省少儿图书馆全面对外开放，带动各市加快少儿图书馆建设。将农民工文化权益纳入城市公共文化服务体系，实施“民工书架”计划。推进图书馆三级总分馆制建设，开展流动服务和数字服务。创新推进文化惠民工程。建立“结对子、种文化”工作机制，做好政府购买演出服务基层工作。继续实施“一村一年一场戏”、元旦春节文化惠民演出和“春雨工程”文化志愿者边疆行活动。扎实做好“文化惠民、服务群众”实事。推进公共文化数字平台建设，进一步推动数字图书馆、数字文化馆、数字尼山书院建设，推进文化信息资源共享工程、公共电子阅览室建设计划和海疆万里数字文化长廊建设项目。继续开展国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作。以公共图书馆为主阵地，开展具有地方特色的全民阅读活动。四、完善文化产业体系，推动文化产业成为国民经济支柱产业实施文化消费计划。持续推进山东惠民文化消费季活动，研究确定适合开展文化消费的重点领域，推动建立拉动和引导文化消费的长效机制。积极推动文化产业园区、旅游景区、综合文化中心等开展“文化创意集市”建设，促进文化创意产品体验、展示和消费。引导文化企业按需生产，形成文化产品和服务的有效供给。推动文化产业载体建设和品牌建设。加强对各类文化产业示范园区、基地、企业的监督、管理和服务，促进园区向增值服务、投资收益方向转型，建设一批具有较强竞争力的文化产业集聚区、文化企业和文化品牌。积极开展省级特色文化产业园区基地、一乡一品的评选认定，组织推荐国家级文化产业示范园区、基地、特色文化产业园区。积极推进文化艺术金融试验区建设，探索组建文化银行和演艺股权引导基金。继续办好“文化项目社会办”投融资路演活动，打造优质文化产业项目与金融机构对接的融资平台。组织开展全省文化企业诚信品牌建设活动，弘扬诚实守信的良好风尚。推动文化创意产业联盟等社会组织建设，发挥行业组织在文化产业发展中的积极作用。搭建文化产业发展要素平台。进一步发挥山东省文化产业综合信息网作用，加大文化产业项目推介力度。积极与山东省版权保护与服务平台合作，开展全省动漫、演艺、非物质文化遗产等领域的版权申请登记。推动文化创意设计中心和创客空间建设，搭建文化创意和设计服务与相关产业融合发展平台。壮大骨干文化企业，培育新型文化业态，推动文化与金融、科技、旅游、制造业、农业等相关产业融合发展。积极办好第六届山东文化产业博览交易会。扶持动漫产业发展。发挥省扶持动漫产业发展联席会议机制作用，加强部门间协调合作，推动设立动漫产业发展专项扶持资金，加大对全省动漫产业发展的扶持力度。五、完善现代文化市场体系，促进文化市场健康有序发展深入推进文化市场规范化建设。进一步规范行政审批，开展行政审批规范化检查，推动各地创建文化市场审批规范化试点。完善文化市场综合执法运行机制，进一步推动文化市场综合执法规范化建设。做好文化部新修订的《艺术品经营管理办法》的落实和法规宣传。继续推进互联网上网服务行业转型升级。推动上网服务场所参与社区、乡镇公共文化服务，鼓励上网服务场所与图书馆、尼山书院、街道社区、文化馆站、农家书屋等合作，打造社区综合性文化上网服务站。创新互联网上网服务行业转型升级模式，推动上网服务行业大众创业、万众创新。加强文化市场事中事后监管。继续实施文化市场综合执法能力提升工程，开展文化市场综合执法业务培训、综合执法案卷评查活动，推进执法网络扁平化、执法管理网格化。推广全省文化经营单位评级制度，开展文化市场经营主体分类管理。推广文化市场随机抽查工作，建立执法人员和检查对象“双随机”抽查机制。全面提高文化市场技术监管与服务平台应用水平，加快全省文化市场技术监管与服务体系建设，完善省市县三级技术监管平台。加强重点领域、重要节点文化市场执法监管，开展文化市场整治行动。推进实施与中西部地区综合执法对口交流协作。落实文化部关于中西部地区文化市场综合执法能力提升三年(2014-2016)行动计划，对甘肃、河北省的互联网文化市场、网络游戏市场、平台操作应用、案卷制作等执法业务开展培训工作。积极争取对甘肃、河北两省条件较为艰苦的地区支援部分执法设备，研究建立协作交流的长效机制。六、实施齐鲁优秀文化传承创新工程，积极构建优秀传统文化传承体系加强文化资源普查及开发利用。贯彻实施省委关于实施齐鲁优秀传统文化传承创新工程的工作方案。继续开展本土文化资源普查，全面盘清文化资源家底，探索建立完善分类分级管理制度，科学合理开发文化资源。以儒家文化为重点，统筹推进孔子及曾子、孟子、管子、荀子、墨子、孙子等思想研究，支持孔子研究院、齐文化研究院等一批文化研究基地建设。组织开展2016年“中华优秀传统文化故事会”活动。实施古籍保护和挖掘整理工程。组织实施“海外儒学文献回归计划”及“齐鲁珍贵地方文献回归计划”等重点工程，加强古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作，出版一批学术专著。积极推进全省古籍修复站建设，加快古籍普查进度。提升古籍修复水平，加强古籍展示。加强文献典籍尤其是齐鲁典籍的开发整理和出版利用工作，加快《海源阁珍本丛刊》、《山东省图书馆善本书目》等项目的整理。积极谋划推进山东省图书馆战备书库暨古籍馆建设项目。加强优秀传统文化普及推广。完善“图书馆+书院”模式，实施乡村儒学、社区儒学推进计划。巩固提升“尼山书院”平台设施，继续开设国学公开课，举办孔子、孟子主题公开课，探索全省尼山书院联盟模式，为建成覆盖全省、运转规范、服务有效、惠民利民的服务网络体系奠定基础。继续加强全省尼山书院、社区儒学、乡村儒学师资队伍建设，加快推进城乡儒学讲堂建设。继续推进县及县以下历史文化展示工程，巩固提升县级历史文化展示工作，稳步推进镇村级历史文化展示。推进非物质文化遗产保护传承体系建设。贯彻落实《山东省非物质文化遗产条例》，不断完善非遗保护配套法规，在全省范围内加强普法培训及宣传工作。组织开展好首届“山东省非物质文化遗产月”系列活动、第十一个“文化遗产日”非遗系列活动，办好第四届中国非物质文化遗产博览会。完善非遗保护制度和保护方式，深化提升省级非遗项目“六个一”保护行动、代表性传承人“五个一”扶持计划，评选认定第五批省级非物质文化遗产代表性传承人，实施国家级代表性传承人抢救性记录工程。实施中国传承人群研修研习培训计划，规划5年全省培训1万人次。推进国家非遗保护数据库山东试点建设。推进国家级、省级文化生态保护实验区体系建设，高质量建设潍水国家级文化生态保护实验区，加强对省级文化生态保护实验区《总体规划》实施的督导指导，创建一批文化生态名村、名镇。筹建山东省非物质文化遗产馆，推进我省非遗项目入选文化部、国家发改委非遗保护利用设施建设储备库。振兴山东传统工艺。实施山东传统工艺振兴计划，推进传统工艺与互联网、文化创意产业等融合发展。创建第二批省级非物质文化遗产生产性保护示范基地，鼓励和支持文化创意企业、设计企业和高校到传统工艺项目所在地和文化生态保护实验区设立工作站。举办振兴传统工艺高端论坛，举办国家级、省级传统工艺类项目保护单位、传承人培训班。加强协同创新，实施非遗传承助力精准扶贫计划，支持利用非遗元素开发衍生产品，助力传承群体就业，助推精准扶贫。加强理论引导，依托高等院校、科研院所等专业力量，启动传统工艺类非遗保护标准制定基础性研究。推进区域文化、红色文化发展。依托资源凛赋、文化特色，进一步挖掘弘扬齐文化、鲁文化、莒文化、泰山文化、海洋文化、泉水文化、运河文化等特色文化，大力传承弘扬红色文化，加强爱国主义教育基地建设。加快推进曲阜优秀传统文化传承发展示范区和齐文化传承创新示范区规划建设，鼓励各地发挥地方特色文化优势，推动形成区域文化竞相发展的良好局面。七、统筹整合文化资源，推动齐鲁文化走出去提升文化服务外事大局水平。加快提升国际传播能力，扩大对外文化交流合作，讲好山东故事，持续打造“孔子故乡，中国山东”品牌。紧紧围绕省委省政府重要出访、重大经贸洽谈、友好省州交流等重大外事活动，策划实施对外文化交流项目。对接“一带一路”战略，实施“齐鲁文化丝路行”计划。借力文化部对外文化交流品牌、阵地、载体，组织对外文化交流活动，积极参与海外中国文化中心建设。继续在国外设立“尼山书屋”。加强政策引导，形成政府统筹、社会参与、官民并举、市场运作的良好格局。办好第四届尼山世界文明论坛。实施“对外文化服务标准化建设工程”。整合儒学研究、舞台艺术、美术、文物、非遗、动漫、图书、产业项目等资源，系统化、模块化、标准化策划对外文化交流项目。打好对外文化交流孔子牌，着力抓好“孔子文化展标准化建设”。办好“南澳州文化周”、“2016新加坡·中国山东文化年”、“2016韩国·山东文化周”等活动。积极参加海外“欢乐春节”活动，组织艺术团和非遗项目赴泰国、德国、英国、日本、马耳他等国家参加“欢乐春节”演展活动。积极构建对外文化贸易体系。注重文商联动、以文促商，重点围绕山东经贸合作地、国外游客客源地等，开展交流活动，促进山东经贸发展。完善政策保障，积极探索推进对外文化贸易基地建设，促进文化企业海外投资。组织山东文化产业和对外文化贸易专题访问团，赴日本、韩国进行交流。赴新加坡举办2016山东特色文化产品展销会。支持对外文化贸易企业创业创新，支持对外文化贸易跨境电子商务和众创空间试点。加强对港澳台文化交流。加强与特区文化机构合作，推动京剧、书画、戏曲走进港澳。大力推动齐鲁文化入岛交流，重点推动书画、戏曲赴台湾展演。八、实施创新驱动战略，推动文化重点领域改革推动文化与科技深度融合。组织开展第二届省文化创新奖获奖项目推广应用工作，充分发挥创新项目的示范、引领作用。充分运用“互联网+”等高科技，启动建设“山东文化云”，实施一批文化科技创新项目，加强文化科技创新体系建设。完善文化领域技术装备，组织开展全省演艺场所装备质量与安全评估信息普查，提升文化科技创新水平。筹备建设“山东省文化科技重点实验室”，实施“山东省文化创新工程”。加强艺术科学项目规划，建设一批“十三五”时期重点学科，组织实施一批重大艺术科学研究课题，全面推动文化理论创新。推进文化体制机制创新。进一步转变政府职能，推进简政放权。完善两个效益相统一的体制机制，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，推动直属文化企业建立有文化特色的现代企业制度。深化文化事业单位改革，推动山东美术馆、山东画院开展法人治理结构试点，指导支持市、县公益文化单位的试点工作，完善治理结构，激发单位发展活力，提高公益服务能力和水平。指导山东演艺集团完成山东歌舞剧院、山东省话剧院理事会组建工作，探索完善国有文艺院团法人治理结构，加快推进去行政化步伐，更好地健全内部运行机制，提高效率，增强活力。九、深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步加强和改进党的建设加强基层基础工作。开展年度党建述职评议考核工作，推动党建工作责任落实。强化基层组织建设和工作创新，进一步健全基层党组织。加强党务工作者队伍建设，分层次进行培训轮训。积极推动“三会一课”、民主生活会等制度落实，严肃党内政治生活。深入贯彻落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和省委《实施意见》，广泛开展基层服务型党组织建设活动，拓展载体、丰富内容、创新方式。加强发展党员和党员管理工作，严格按照标准和程序发展党员，严格党员日常管理。加强群团工作，发挥好群团组织的桥梁纽带作用。深入推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设主体责任，层层传导压力。组织党员干部深入学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及有关法律法规，增强党员干部的党章党规党纪意识。加强权力运行监督制约机制建设，推动完善对重点岗位、关键环节的监督制度。强化廉政风险防控，推动防控责任和措施落实。加大检查监督力度，推动厅党组《关于加强审计结果运用严格执纪问责实施办法》、《党风廉政建设监督检查具体办法》和《党风廉政监督员管理办法》的实施。坚持不懈纠正“四风”，紧盯作风领域新情况新变化，抓住重要节点，开展对落实中央八项规定精神、省委实施办法和厅党组实施细则情况的监督检查，发现问题及时处理，并实行责任追究。加强纪检机构和队伍建设，增强纪检工作力量。全面抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。成立领导小组，制定整改方案，列出整改清单台账，逐条逐项抓好整改落实。全面落实从严治党主体责任，扎实推进机关党委和基层党组织换届工作，明确任务书、路线图和时间表，成熟一个推进一个，3月底前全面完成换届工作。加强党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人。全面加强厅直属文化企业的监督管理，严格落实“三重一大”制度，严格规范印章管理使用。加强对厅直属事业单位的监督管理，研究提出系统性意见，切实做到管班子、管作风、管思想、管财务、管人事，真正管出活力、管出生产力、管出创造力。采取廉政谈话、财务交叉稽核、定期巡查、专项检查等方式加强监督管理，做到头悬利剑、警钟长鸣。十、提升服务能力和水平，加强文化保障体系建设提高财政资金监管和保障水平。严格执行省直文化系统财务集中监管制度，动态交叉稽核各单位财务运行情况，增加资产管理专项稽核，对重大专项资金使用情况委托第三方机构进行独立审计。不断规范、完善国有资产管理和政府采购管理，对厅机关固定资产进行清核盘点和编码入账，加强对省直文化单位场地、房屋的租赁管理，加大对政府采购工作的督促检查力度。加快推进省直文化系统2016-2018年预算内三年滚动投资项目。继续加强财务制度建设，与省财政厅联合制定或修订我省省级非物质文化遗产保护、省直四馆免费开放及运转、文化艺术宣传推介、对外文化交流、艺术创作、人才培养与引进等专项资金管理办法。抓好财会人员业务培训和财经纪律教育，提高财务集中监管工作人员的账务稽核水平和对经济业务事项合规性的判断力。加强文化人才队伍建设。加大教育培训工作力度，优化全省文化系统人才队伍结构，打造一支始终充满生机与活力的人才队伍。贯彻落实省委组织部等九部门《关于加强儒学人才高地建设的意见》，担负起儒学人才高地建设联席会议办公室的职责，深入推进“大师引进工程”，力争推出一批有份量的学术研究成果，推动儒学人才高地建设取得初步成效。继续做好西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域到基层一线服务和赴省直文化单位挂职研修文化人才选派工作，为基层文化人才的健康快速成长创造条件。加强文化法治建设。根据文化强省建设的总体要求，全面推行行政执法责任制，加强省级网上政务大厅建设，不断提高文化工作依法管理水平。积极做好《山东省公共文化服务保障条例》、《山东省文化产业促进条例》等立法项目的调研论证等前期准备工作，加快立法进程。规范实施行政权力事项运行流程，做好规范性文件制定与备案工作，确保行政行为合法有据，依法依规应对行政应诉事项。提升统筹谋划和协调运转水平。加强调研工作的统筹规划和组织协调，推出一批优秀调研成果。构建信息、督查和新闻宣传工作大格局。深入推进山东文化宣传推介工程，加强厅机关网站建设，提高新闻宣传工作水平，提高新媒体建设能力。不断扩展信息渠道，提升信息质量。完善督促检查工作制度，建设完善科学规范的督查落实体系。健全节庆活动规范化科学化管理体制。继续加强应急值班、公文运转、机要保密、信访维稳、安全保卫等工作。提升后勤保障和服务水平。积极稳妥推进机关后勤改革，完善绩效考核管理。抓好办公楼西迁，推进电子政务平台、视频会议系统等项目建设。进一步做好老干部服务工作，丰富老干部精神文化生活。附件22016年省文化厅重点任务分工方案 根据“全省文化干部2016培训班”精神，结合《省文化厅2016年工作要点》，制定以下重点任务分工方案。一、出台并落实“十三五”文化改革发展规划科学编制并出台省文化厅“十三五”文化改革发展规划及各专项规划，推动形成总体规划、专项规划相衔接、相配套的规划体系。做好规划宣传解读工作，推动规划落实。牵头厅领导：胡上山责任单位：办公室牵头，相关处室共同参与责任人：王炳春二、扶持优秀文艺作品创作继续深入实施舞台艺术“4+1工程”和“重点选题资助办法”，不断完善全链条扶持机制。推动出台繁荣发展社会主义文艺的实施意见。加强对重点创作工程和国家艺术基金申报、实施等方面的工作督导。组织我省优秀创作作品申报参加第十一届中国艺术节文华奖、群星奖评审及其他全国性艺术展演展示活动，力争取得优异成绩。举办纪念建党95周年暨长征胜利80周年交响演唱会、纪念建党95周年全省优秀剧目展演等活动。继续做好“大哉孔子·儒家文化经典中国画创作工程”。策划实施“十三五”三大美术创作工程：“文明山东·齐鲁历史文化题材美术创作工程”、“红色山东·革命历史题材美术创作工程”、“美丽山东·重大现实题材美术创作工程”，推出一批展现齐鲁优秀传统文化和革命历史文化、展现新时期新山东建设发展成就的优秀美术作品。牵头厅领导：张桂林、刘敏责任单位：艺术处、公文处责任人：刘敏、刘显世三、推动戏曲传承与发展修改完善“山东省地方戏振兴和京剧保护扶持工程”实施办法，做好全省地方戏普查工作。实施“名家传艺”计划，培育各剧种新的领军人物。举办全省地方戏青年作曲培训班。继续做好山东地方戏“依团代传”和经典剧目“音配像”工作，办好《看大戏》栏目。牵头厅领导：张桂林、刘敏责任单位：艺术处责任人：刘敏四、促进基本公共文化服务标准化均等化抓好我省《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的实施意见》和《实施标准》的贯彻落实，督促各市以县为主体制订实施方案并组织实施。进一步扩大公共文化场馆免费开放范围，重点推进市级公共图书馆盲人数字图书馆建设;山东省少儿图书馆全面对外开放，带动各市加快少儿图书馆建设。将农民工文化权益纳入城市公共文化服务体系，实施“民工书架”计划。推进图书馆三级总分馆制建设，开展流动服务和数字服务。牵头厅领导：李国琳责任单位：公共文化处责任人：刘显世五、深入实施文化行业扶贫统筹整合公共文化服务、艺术创作、非遗保护、文化产业转型升级、文化市场繁荣发展、对外文化交流和贸易、文化人才队伍建设等各方面资源，全方位开展文化扶贫开发。2016年，全省7005个省定贫困村建成综合性文化活动室60%以上，为2018年全面完成行业扶贫任务奠定基础。抓好“第一书记”帮包贫困村工作。牵头厅领导：李国琳责任单位：办公室牵头，各处室共同参与责任人：王炳春六、全面推进基层综合性文化服务中心建设按照国家《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》，制定出台我省实施意见。将每年的建设完成情况列入科学发展综合考核体系和文化建设目标责任书，加强督查考核力度。年内全省1826个乡镇(街道)综合文化站完成改造提升任务，其中，财政困难县(沂蒙革命老区县)乡镇(街道)综合文化站达到国家三级以上标准，其他达到二级以上标准，全省村(社区)建成基层综合性文化服务中心60%以上。牵头厅领导：李国琳责任单位：公共文化处责任人：刘显世七、办好文化惠民实事指导各地制定向社会力量购买公共文化服务的指导性目录，进一步推进政府购买公共文化服务工作。继续实施“一村一年一场戏”、元旦春节文化惠民演出和“春雨工程”文化志愿者边疆行活动。进一步推动数字图书馆、数字文化馆、数字尼山书院建设，推进文化信息资源共享工程、公共电子阅览室建设计划和海疆万里数字文化长廊建设项目。以公共图书馆为主阵地，开展具有地方特色的全民阅读活动。牵头厅领导：李国琳、张桂林、刘敏责任单位：公共文化处、艺术处、财务处责任人：付俊海、刘敏、刘显世八、搭建文化产业发展要素平台进一步发挥山东省文化产业综合信息网作用，加大文化产业项目推介力度。积极与山东省版权保护与服务平台合作，开展全省动漫、演艺、非物质文化遗产等领域的版权申请登记。壮大骨干文化企业，培育新型文化业态，推动文化与金融、科技、旅游、制造业、农业等相关产业融合发展。牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化产业处责任人：王涛九、大力培育和引导文化消费持续推进山东惠民文化消费季活动，研究确定适合开展文化消费的重点领域。积极推动文化产业园区、旅游景区、综合文化中心等开展“文化创意集市”建设，促进文化创意产品体验、展示和消费。牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化产业处责任人：王涛十、推动文化产业载体建设和品牌建设积极推进文化艺术金融试验区建设，探索组建文化银行和演艺股权引导基金。加强对各类文化产业示范园区、基地、企业的监督、管理和服务，促进园区向增值服务、投资收益方向转型。积极开展省级特色文化产业园区基地、一乡一品的评选认定，组织推荐国家级文化产业示范园区、基地、特色文化产业园区。继续办好“文化项目社会办”投融资路演活动，打造优质文化产业项目与金融机构对接的融资平台。牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化产业处责任人：王涛十一、办好第六届山东文化产业博览交易会牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化产业处责任人：王涛十二、扶持动漫产业发展发挥省扶持动漫产业发展联席会议机制作用，加强部门间协调合作，推动设立动漫产业发展专项扶持资金，加大对全省动漫产业发展的扶持力度。牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化产业处责任人：王涛十三、推进文化市场规范化建设开展行政审批规范化建设，推动各地创建文化市场审批规范化试点，开展行政审批规范化检查。完善文化市场综合执法运行机制，进一步推动文化市场综合执法规范化建设。做好文化部新修订的《艺术品经营管理办法》的落实和法规宣传。牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化市场处责任人：田承河十四、推进互联网上网服务行业转型升级推动上网服务场所参与社区、乡镇公共文化服务，鼓励上网服务场所与图书馆、尼山书院、街道社区、文化馆站、农家书屋等合作，打造社区综合性文化上网服务站。创新互联网上网服务行业转型升级模式，推动上网服务行业大众创业、万众创新。牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化市场处责任人：田承河十五、加强文化市场事中事后监管继续实施文化市场综合执法能力提升工程，开展文化市场综合执法业务培训、综合执法案卷评查活动，推进执法网络扁平化、执法管理网格化。推广全省文化经营单位评级制度，开展文化市场经营主体分类管理。推广文化市场随机抽查工作，建立执法人员和检查对象“双随机”抽查机制。全面提高文化市场技术监管与服务平台应用水平，加快全省文化市场技术监管与服务体系建设，完善省市县三级技术监管平台。加强重点领域、重要节点文化市场执法监管，开展文化市场整治行动。牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化市场处责任人：田承河十六、推进实施与中西部地区综合执法对口交流协作落实文化部关于中西部地区文化市场综合执法能力提升三年(2014-2016)行动计划，对甘肃、河北省的互联网文化市场、网络游戏市场、平台操作应用、案卷制作等执法业务开展培训工作。积极争取对甘肃、河北两省条件较为艰苦的地区支援部分执法设备，研究建立协作交流的长效机制。牵头厅领导：王廷琦责任单位：文化市场处责任人：田承河十七、推进优秀传统文化普及推广完善“图书馆+书院”模式，实施乡村儒学、社区儒学推进计划。巩固提升“尼山书院”平台设施，继续开设国学公开课，举办孟子主题公开课，探索全省尼山书院联盟模式，为建成覆盖全省、运转规范、服务有效、惠民利民的服务网络体系奠定基础。牵头厅领导：李国琳责任单位：公共文化处责任人：刘显世十八、推进非遗保护传承体系建设组织开展好“山东省非物质文化遗产月”系列活动、第十一个“文化遗产日”非遗系列活动，办好第四届中国非物质文化遗产博览会。完善非遗保护制度和保护方式，深化提升省级非遗项目“六个一”保护行动、代表性传承人“五个一”扶持计划，评选认定第五批省级非物质文化遗产代表性传承人，实施国家级代表性传承人抢救性记录工程。实施中国传承人群研修研习培训计划，规划5年全省培训1万人次。推进国家非遗保护数据库山东试点建设。推进国家级、省级文化生态保护实验区体系建设，高质量建设潍水国家级文化生态保护实验区，加强对省级文化生态保护实验区《总体规划》实施的督导指导，创建一批文化生态名村、名镇。继续推进县及县以下历史文化展示工程，巩固提升县级历史文化展示工作，稳步推进镇村级历史文化展示。牵头厅领导：李国琳责任单位：非物质文化遗产处责任人：姜慧十九、振兴山东传统工艺创建第二批省级非物质文化遗产生产性保护示范基地，鼓励和支持文化创意企业、设计企业和高校到传统工艺项目所在地和文化生态保护实验区设立工作站。举办振兴传统工艺高端论坛，举办国家级、省级传统工艺类项目保护单位、传承人培训班。加强理论引导，依托高等院校、科研院所等专业力量，启动传统工艺类非遗保护标准制定基础性研究。牵头厅领导：李国琳责任单位：非物质文化遗产处责任人：姜慧二十、实施古籍保护、挖掘、整理工程组织实施“海外儒学文献回归计划”及“齐鲁珍贵地方文献回归计划”等重点工程，加强古籍保护、抢救、整理、出版和研究工作，出版一批学术专著。积极推进全省古籍修复站建设，加快古籍普查进度。提升古籍修复水平，加强古籍展示。加强文献典籍尤其是齐鲁典籍的开发整理和出版利用工作，加快《海源阁珍本丛刊》、《山东省图书馆善本书目》等项目的整理。积极谋划推进山东省图书馆战备书库暨古籍馆建设项目，成立专门班子，认真研究策划，跟踪项目进度，全面抓好落实。牵头厅领导：李国琳责任单位：公共文化处、省图书馆责任人：刘显世、冯庆东二十一、推进区域文化、红色文化发展依托资源凛赋、文化特色，进一步挖掘弘扬齐文化、鲁文化、莒文化、泰山文化、海洋文化、泉水文化、运河文化等特色文化。大力传承弘扬红色文化，加强爱国主义教育基地建设。加快推进曲阜优秀传统文化传承发展示范区和齐文化传承创新示范区规划建设，鼓励各地发挥地方特色文化优势，推动形成区域文化竞相发展的良好局面。牵头厅领导：胡上山、王廷琦责任单位：办公室、产业处牵头，各处室共同参与责任人：王炳春、王涛二十二、提升文化服务外事大局水平加快提升国际传播能力，扩大对外文化交流合作，讲好山东故事，持续打造“孔子故乡，中国山东”品牌。紧紧围绕省委省政府重要出访、重大经贸洽谈、友好省州交流等重大外事活动，策划实施对外文化交流项目。坚持政府统筹、社会参与、官民并举、市场运作，制订“十三五”时期对外文化工作专项规划。对接“一带一路”战略，实施“齐鲁文化丝路行”计划。借力文化部对外文化交流品牌、阵地、载体，组织对外文化交流活动，积极参与海外中国文化中心建设。继续在国外设立“尼山书屋”。牵头厅领导：王廷琦责任单位：对外文化联络处责任人：文善常二十三、实施“对外文化服务标准化建设工程”整合儒学研究、舞台艺术、美术、文物、非遗、动漫、图书、产业项目等资源，系统化、模块化、标准化策划对外文化交流项目。打好对外文化交流孔子牌，着力抓好“孔子文化展标准化建设”。办好“南澳州文化周”、“2016新加坡·中国山东文化年”、“2016韩国·山东文化周”等活动。积极参加海外“欢乐春节”活动，组织艺术团和非遗项目赴泰国、德国、英国、日本、马耳他等国家参加“欢乐春节”演展活动。牵头厅领导：王廷琦责任单位：对外文化联络处责任人：文善常二十四、积极构建对外文化贸易体系注重文商联动、以文促商，重点围绕山东经贸合作地、国外游客客源地等，开展交流活动，促进山东经贸发展。完善政策保障，积极探索推进对外文化贸易基地建设，促进文化企业海外投资。组织山东文化产业和对外文化贸易专题访问团，赴日本、韩国进行交流。赴新加坡举办2016山东特色文化产品展销会。支持对外文化贸易企业创业创新，支持对外文化贸易跨境电子商务和众创空间试点。牵头厅领导：王廷琦责任单位：对外文化联络处责任人：文善常二十五、加强对港澳台文化交流加强与特区文化机构合作，推动京剧、书画、戏曲走进港澳。大力推动齐鲁文化入岛交流，重点推动书画、戏曲赴台湾展演。牵头厅领导：王廷琦责任单位：对外文化联络处责任人：文善常二十六、推动文化与科技深度融合组织开展第二届省文化创新奖获奖项目推广应用工作。充分运用“互联网+”等高科技，启动建设“山东文化云”，实施一批文化科技创新项目。组织开展全省演艺场所装备质量与安全评估信息普查，提升文化科技创新水平。筹备建设“山东省文化科技重点实验室”，实施“山东省文化创新工程”。加强艺术科学项目规划，建设一批“十三五”时期重点学科，组织实施一批重大艺术科学研究课题，全面推动文化理论创新。牵头厅领导：李国琳责任单位：文化科技与法规处，相关处室配合责任人：张钢二十七、加强文化法治建设根据文化强省建设的总体要求，全面推行行政执法责任制，不断提高文化工作依法管理水平。积极做好《山东省公共文化服务保障条例》、《山东省文化产业促进条例》等立法项目的调研论证等前期准备工作，加快立法进程。规范实施行政权力事项运行流程，做好规范性文件制定与备案工作，确保行政行为合法有据，依法依规应对行政应诉事项。牵头厅领导：李国琳责任单位：文化科技与法规处牵头，相关处室共同参与责任人：张钢二十八、推进文化体制机制创新进一步转变政府职能，推进简政放权。完善两个效益相统一的体制机制，坚持把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一，推动直属文化企业建立有文化特色的现代企业制度。深化文化事业单位改革，推动山东美术馆、山东画院开展法人治理结构试点，指导支持市、县公益文化单位的试点工作，完善治理结构，激发单位发展活力，提高公益服务能力和水平。指导山东演艺集团完成山东歌舞剧院、山东省话剧院理事会组建工作，探索完善国有文艺院团法人治理结构，加快推进去行政化步伐，更好地健全内部运行机制，提高效率，增强活力。牵头厅领导：徐向红责任单位：文化科技与法规处、文化市场处、人事处责任人：张钢、田承河、祝晖二十九、加强文化人才队伍建设加大教育培训工作力度，优化全省文化系统人才队伍结构，打造一支始终充满生机与活力的人才队伍。贯彻落实省委组织部等九部门《关于加强儒学人才高地建设的意见》，担负起儒学人才高地建设联席会议办公室的职责。深入推进“大师引进工程”，力争推出一批有份量的学术研究成果，推动儒学人才高地建设取得初步成效。继续做好西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域到基层一线服务和赴省直文化单位挂职研修文化人才选派工作，为基层文化人才的健康快速成长创造条件。牵头厅领导：徐向红责任单位：人事处责任人：祝晖三十、提高财政资金监管和保障水平严格执行省直文化系统财务集中监管制度，动态交叉稽核各单位财务运行情况，增加资产管理专项稽核，对重大专项资金使用情况委托第三方机构进行独立审计。不断规范、完善国有资产管理和政府采购管理，对厅机关固定资产进行清核盘点和编码入账，加强对省直文化单位场地、房屋的租赁管理，加大对政府采购工作的督促检查力度。加快推进省直文化系统2016-2018年预算内三年滚动投资项目。继续加强财务制度建设，修订《山东省文化厅机关财务管理办法》，与省财政厅联合制定或修订我省省级非物质文化遗产保护、省直四馆免费开放及运转、文化艺术宣传推介、对外文化交流、艺术创作、人才培养与引进等专项资金管理办法。抓好财会人员业务培训和财经纪律教育，提高财务集中监管工作人员的账务稽核水平和对经济业务事项合规性的判断力。牵头厅领导：李国琳、付俊海责任单位：财务处责任人：付俊海三十一、全面做好厅机关服务保障工作加强调研工作的统筹规划和组织协调，推出一批优秀调研成果。构建信息、督查和新闻宣传工作大格局。深入推进山东文化宣传推介工程，加强厅机关网站建设，提高新闻宣传工作水平，提高新媒体建设能力。不断扩展信息渠道，提升信息质量。完善督促检查工作制度，建设完善科学规范的督查落实体系。健全节庆活动规范化科学化管理体制。继续加强应急值班、公文运转、机要保密、信访维稳、安全生产等工作。积极稳妥推进机关后勤改革，完善绩效考核管理。抓好办公楼西迁，推进电子政务平台、视频会议系统等项目建设。进一步做好老干部服务工作，丰富老干部精神文化生活。牵头厅领导：胡上山责任单位：办公室、离退休干部处责任人：王炳春、张军三十二、全面推进省直文化系统党的建设工作开展年度党建述职评议考核工作，推动党建工作责任落实。强化基层组织建设和工作创新，进一步健全基层党组织。加强党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人。加强党务工作者队伍建设，分层次进行培训轮训。积极推动“三会一课”、民主生活会等制度落实，严肃党内政治生活。深入贯彻落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和省委《实施意见》，广泛开展基层服务型党组织建设活动，拓展载体、丰富内容、创新方式。加强发展党员和党员管理工作，严格按照标准和程序发展党员，严格党员日常管理。加强群团工作，发挥好群团组织的桥梁纽带作用。牵头厅领导：胡上山责任单位：机关党委责任人：蔡世超三十三、深入推进党风廉政建设全面落实党风廉政建设主体责任，层层传导压力。组织党员干部深入学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及有关法律法规，增强党员干部的党章党规党纪意识。加强权力运行监督制约机制建设，推动完善对重点岗位、关键环节的监督制度。强化廉政风险防控，推动防控责任和措施落实。加大检查监督力度，推动厅党组《关于加强审计结果运用严格执纪问责实施办法》、《党风廉政建设监督检查具体办法》和《党风廉政监督员管理办法》的实施。坚持不懈纠正“四风”，紧盯作风领域新情况新变化，抓住重要节点，开展对落实中央八项规定精神、省委实施办法和厅党组实施细则情况的监督检查，发现问题及时处理，并实行责任追究。加强纪检机构和队伍建设，增强纪检工作力量。牵头厅领导：胡上山责任单位：机关党委责任人：蔡世超三十四、全面抓好省委巡视组反馈意见的整改落实成立领导小组，制定整改方案，列出整改清单台账，逐条逐项抓好整改落实。全面落实从严治党主体责任，扎实推进机关党委和基层党组织换届工作，明确任务书、路线图和时间表，成熟一个推进一个，3月底前全面完成换届工作。加强党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人。全面加强厅直属文化企业的监督管理，严格落实“三重一大”制度，严格规范印章管理使用。加强对厅直属事业单位的监督管理，研究提出系统性意见，切实做到管班子、管作风、管思想、管财务、管人事，真正管出活力、管出生产力、管出创造力。采取廉政谈话、财务交叉稽核、定期巡查、专项检查等方式加强对各单位一把手的监督管理，做到头悬利剑、警钟长鸣。牵头厅领导：徐向红责任单位：机关党委、人事处、财务处、办公室牵头，各处室、各单位、山东演艺集团共同参与责任人：付俊海、蔡世超、祝晖、王炳春

日前，泉州启动了2016年度动漫产业发展专项资金项目申报工作，支持我市动漫产业发展壮大。项目申报时间截至2017年4月26日。根据通知，申报项目的企业或单位必须是在泉州辖区内依法登记注册、具有独立法人资格的动漫企业。动漫企业是指符合文化部、财政部、国家税务总局《动漫企业认定管理办法（试行）》规定的漫画创作企业，动画创作、制作企业，网络动漫（含手机动漫）创作、制作企业，动漫舞台剧（节）目制作、演出企业，动漫软件开发企业，动漫衍生品研发、电子游戏机软件制作企业，以及经市动漫产业发展领导小组认定的其他动漫游戏企业。值得一提的是，根据《中共泉州市委办公室、泉州市人民政府办公室印发〈关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见〉的通知》（泉委办发〔2017〕7号）精神，相关机构及其法定代表人、实际控制人、董事、监事、高级管理人员为失信被执行人的企业或单位，不得申报本专项资金。专项资金支持范围和奖励标准为：2016年度动漫产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）支持从2016年1月1日至2016年12月31日的动漫项目。采取项目奖励或补助方式予以扶持，主要用于原创动画播出奖励、获奖作品与原创游戏上线奖励、动漫企业认定奖励、出口奖励、国内外重大展会展位补贴、国内外动漫企业来泉创业补助。其中，原创影视动画作品，在省级电视台播出的，按每分钟二维1000元人民币（以下统称“元”）、三维1500元标准，给予原创企业一次性奖励，每部最高不超过50万元；在中央电视台播出的，按每分钟二维1500元、三维2500元标准，给予原创企业一次性奖励，每部最高不超过100万元。在中央和省级电视台均有播出的按就高但不重复的原则给予奖励；对已获得在省级电视台播出资金奖励后又在中央电视台播出的，给予补差奖励。获国际性、国家级、省级、市级重大奖项的原创动漫产品，分别给予50万、40万、20万、10万元的一次性奖励。被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，给予10万元一次性奖励。对经国家新闻出版总署和文化部批准，正式上线运营的原创游戏，每项奖励10万元；获国家新闻出版总署和文化部认定并推广的益智类游戏，每项奖励15万元。获多级奖励的就高但不重复奖励。