2012年11月8日，文化产业作为国民经济支柱性产业被正式列入十八大报告，文化创意产业这一软实力产业和装备制造等诸多实体产业一样，成为国家经济发展格局中的重要一轴。2012年，文化创意产业发展究竟有那么些新亮点、新变化？存在哪些问题和风险？未来有哪些新的特点？星星之火，已呈燎原之发展态势 回顾2012年，文化创意产业正以其不可抗拒的态势和速度影响着中国经济的发展，在全国宏观经济增速有所放缓的情况下，文化创意产业依然高歌猛进，保持了大约20%的增速，增加值预计达到1.6万亿元，这个13年前还未取得“合法身份”的产业，今天却以占据GDP3.14%的全新姿态示人，成为国民经济发展中最耀眼的一颗明珠。 文化创意产业政策频出，扶持力度源源不断。2012年，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》、《关于加快出版传媒(行情 股吧 买卖点)集团改革发展的指导意见》、《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》、《文化部“十二五”文化科技发展规划》、《国家文化科技创新工程纲要》、《中国杂技艺术振兴规划》、《文化部关于鼓励和引导民间资本进入文化领域的实施意见》等诸多文化创意产业政策密集出台，使文化创意产业有了发展的源动力。 国有经营性文化单位转企改制任务全面完成.2012年，中国的文化体制改革整整走过了十年，作为文化体制改革“硬骨头”的国有经营性文化单位转企改革也取得了新的突破，改制任务全面完成。截止到2012年底，全国承担改革任务的580多家出版社、3000多家新华书店、850家电(行情 专区)影制作发行放映单位、57家广电系统所属电视剧制作机构、38家党报党刊发行单位等已全部完成转企改制；各省(区、市)已基本完成有线电视网络整合。全国共注销经营性文化事业单位法人6900多家、核销事业编制29万多个。文化体制改革的新突破使得具有中国特色的、充满活力的文化产业生产经营机制初具雏形，为中国文化创意产业下一步发展打下坚实的基础。 全国各地文化产业园区建设高潮持续。2012年9月，文化部颁布了第四批2家国家级文化产业示范园区、4家国家级文化产业试验园区、69家国家文化产业示范基地名单，至此由文化部批准的各类园区、基地个数达到284家。同时，再加上新闻出版总署批准的数字出版、动漫基地等27家、国家版权局批准的版权示范、贸易基地等14家、国家广电总局批准的动画等基地37家，国家工商总局批准的广告产业园区9家和各地政府建设的文化产业园区，文化产业园区总数达到7500家左右，文化产业园区建设在全国呈燎原之势，已成为我国各地文化创意产业发展的主要载体。 金融资本与文化产业对接发展迅速。2012年文化企业上市融资高潮持续，截至2012年10月底，文化企业上市数量已达到18家，远高于2011年全年的10家。其中人民网(行情 股吧 买卖点)在上交所成功上市，成为我国第一家在A股上市的新闻网站。新华网、华声在线、央视网等50家中央、地方新闻网站也加入了改制上市大潮。股权投资基金持续给力文化产业，仅2012上半年就共设立了15支文化产业基金，18项艺术品信托计划，下半年设立的中诚腾龙旅游文化产业投资基金、西部文化旅游产业基金和西安曲江影视投资基金的基金目标总规模更是高达202亿元。银行(行情 专区)业信贷资金杀入文化产业热情不减，截至2012年6月，我国文化产业本外币贷款余额已经达到980亿元，全年有望突破千亿元。其中作为国内最早涉足文化创意产业的金融机构，北京银行(行情 股吧 买卖点)率先将文化创意产业列为最优先支持项目，截至11月末，累计审批通过“创意贷”近500亿元、3000笔，占北京市场份额达到50%。 文化与科技融合成为文化产业发展的主角。2012年5月，科技部等五部门联合发布了首批包括北京中关村(行情 股吧 买卖点)国家自主创新示范区、上海张江高科(行情 股吧 买卖点)技园区在内的16家国家级文化和科技融合示范基地。8月，《国家文化科技创新工程纲要》的颁布意味着国家文化科技创新工程的正式启动。目前，文化科技融合产生的动漫、网络文化、云报纸等新兴经济业态已经成为北京、上海等东部沿海地区推动文化产业升级换代的重要途径；陕西、河南等中西部欠发达地区充分利用文化科技融合，拓展传统文化产业的价值空间，使传统文化业态数字化、高科技化，以期把文化资源优势变为产业优势，实现从文化资源大省向文化强省转变。同时文化科技融合产生的微薄、微信、LBS、IPTV、手机电视等新产品正在改变人民的消费习惯，使得文化产品泛在消费成为可能，大大满足了人们的精神文化需求。 文化企业“走出去”步伐进一步加大，对外文化贸易额大幅提高。2012年，万达集团以26亿美元收购美国第二大院线AMC影院公司，跃升为国际第一大院线，占有全球近10%的市场份额，成为中国文化企业“走出去”的里程碑。水晶石作为数字图像服务供应商在伦敦奥运会上大放异彩，完美世界市场已拓展到全世界100多个国家，中国文化企业“走出去”步伐进一步加大。2012年，中国对外文化贸易将保持20% 的年增长率，对外贸易额预计达到17.4亿美元。火爆背后，隐忧犹存 2012年，在文化创意产业热席卷全国各地的同时，繁荣背后隐藏的弊端、泡沫也值得警惕。 同质化现象严重。16家国家文化科技融合创新示范基地中有14家将动漫游戏作为主导产业，很易导致供过于求问题。 重形态、轻业态、地产化问题突出。一些产业园区定位不准确，服务功能建设滞后，多重“形态建设”而轻甚至忽视“业态建设”，与一般的写字楼没多大区别，收入也只是靠收取的房租来维持运转。有些文化产业园区或企业借着文化创意政策东风，假借发展文化之名，进行低价圈地，打着文化旗号的商业地产或者住宅地产项目。企业研发活力不强，盈利模式创新性不足。苹果最大的成功就是研发能力强和技术集成创新走在前列，但我国由于人才缺乏等原因，企业研发活力及技术集成创新仍有待加强。虽然我国已有LBS+团购、LBS+精准推送等LBS商业模式以及其他形式的文化创意产业商业模式，但整体上看我国文化创意产业缺乏原创性的文化产品，如等和国外的twitter等模式几乎一样，主要以模仿为主，竞争中处于不利地位。 金融助推，科技引领产业新未来 展望2013年，国家对文化创意产业大力支持的宏观政策环境不会改变，文化创意产业仍然会快速发展，并呈现出一些新的特点。 文化与科技融合将引领产业跨越式发展。科技在改造提升传统文化产业和创造新的文化业态的能力必将进一步提升，文化科技融合产生的新经济形态将成为我国经济的重要增长点，传统文化产业如旅游等的价值空间必将进一步扩大。新的文化产品和服务出现也必将重塑人们的消费习惯和文化产业的盈利模式。 文化创意产业投融资高潮或再现。在文化创意产业快速发展的情况下，各大金融机构必将进一步推进文化金融管理制度创新，改进并创造出新的更多的适应文化产业特点的金融服务产品，文化企业上市融资、银行业信贷、并购、文化产业主体基金数量等必将持续保持较快增长。 新兴文化业态政策有望密集落地。随着文化科技融合进程的加快，为保障新兴文化业态的规范化、合理化和快速化发展，针对网络文化等新兴产业的政策有望密集落地。 国有文化创意企业兼并重组将加快。在全国国有经营性文化单位转企改制任务全面完成的基础上，在追求更多利润的利益驱动下，2013年，打破条块分割的地区壁垒限制，通过兼并重组，采用跨行业、跨地区等多种方式去组建竞争力强的文化企业集团，加快资源整合，实现不同行业、不同地区的文化资源共享和优势互补，做大做强企业必将成为国有文化创意企业的发展重点。

越来越多的互联网巨头进军电影业2014年，互联网企业全面挺进电影业，这让很多自我感觉良好的从业者纷纷惊出一身冷汗。与以往的进入者不同的是，互联网企业不仅带来了资金，还带来与电影业相关领域的成功经验以及很多新的观点和词汇，“大数据”、“电商”、“互联网思维”等。整个2014年，互联网企业以娴熟的媒介操作能力，几乎以每月一个新词的架势向电影业灌输着他们的思考。在这些新词背后所潜藏的不仅有方法上的创新，也是对互联网企业更有利的新规则和对行业旧有流程的全面改造。攻势为何是在近两年集中爆发，电影业不足300亿元票房的市场容量为何能如此吸引千亿美元市值的互联网巨头？从宏观政策来看当下中国正面临着信息产业进行全面调整的关键时期，而信息产业大整合是促成互联网企业跨界的主因。在过去的两年时间里，有四项政策是促成信息产业加快整合步伐的直接原因：2013年1月，工信部联合总共12个部委出台了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》。其中明确提出，电子信息业到2015年，应该形成5至8家年销售收入过1000亿元的大型骨干企业，努力培育销售收入过5000亿元的大企业。2013年8月，国务院发布了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，这是国务院第一次公开以“信息消费”的概念来理解信息产业的市场化特征，并同时细化了“全面推进三网融合”的方法步骤，强调了信息产业整合的国家战略意义。2014年2月28日，中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《深化文化体制改革实施方案》，其中明确提出推进大型传媒集团的特殊管理股试点，是2014年的重点工作。这样的举措代表着在《公司法》中明确规定同股同权的中国，有可能会从传媒领域采取同股不同权的方式吸纳民间资本。2014年3月，国务院又发布了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，针对一些企业并购中的细节问题重申了国家政策调整的方向，并提出应该对民营资本进一步放宽在各个领域的准入要求，推进国有企业的混合所有制经营。在政策的持续推动下，各种民营资本在信息产业内尽可能跑马圈地，以互联网企业为主角的并购风潮迅速兴起。虽然互联网企业以敏锐的嗅觉迅速拥抱了新一轮的政策红利，但是它们目前可以自由扩展的空间其实并不大。然而，在整个信息产业中，互联网企业能够相对自由参与的就是“内容”。因此，政策继续放开前，先占领电影业是互联网资本的唯一选择。内容产业在有些国家被称之为“版权产业”，泛指所有经营知识版权的领域，在国内基本上是以“文化产业”来概括。与互联网企业原本所提供的工具性服务不同，所有归口于文化产业的内容型服务，在法制层面的产权定义更完善，政策方面的产权保护意识也相对清晰。而在这些内容型产品中，电影业虽然市场化周期并不长，却对民营资本最开放。而早在2003年政府就已经允许民营资本在电影业拥有控股地位，并且这种对民营资本的肯定贯彻于整个行业的大部分环节，不仅只是在某个局部。综上所述，就不难理解为何来自于互联网企业的民营资本会在2014年集体汇集于电影业这个只有几百亿的市场。电影市场的变与未变结伴进入电影产业的互联网企业，首先让电影的融资过程缩短。但融资上的便利没有让项目管理者变得更从容，因为市场环境的不稳定和试探性的资金过多，大部分资本在以单个项目的成败来计算收益，资金周转效率成为主要考核指标，对项目周期和投资回报率也变得非常敏感。在这种氛围下，促使很多从业者被迫进入一个极度亢奋的状态，努力追寻更高、更快，但又难以在短期内变得更强，只好急功近利。似乎是一夜之间，媒体上关于票房神话的议题已经很少谈论投资规模，以快博大、以小博大成为常被传颂的事迹。虽然电影市场每年的总体规模均在不断攀高，但市场集中度并没有发生太大的变化。在北美市场，票房前60部电影要稳定地占据70%以上的份额，而在国内，因为电影类型的多样化尚显不足，这个数字则要达到80%之多。在详细统计了2009年至2014年市场集中度的浮动之后可以看到，2014年，这个数字是在83%，也就是说2014年共上映了388部电影，其中的328部只占到了17%的市场份额，平均每部电影只能拿到1500万元的票房。 但是，各大媒体每个月都将目光聚焦在回报最高的那些电影中，所有还未上映的电影也都不会认为自己属于那17%。电影产业集体营造出了一种乐观氛围，吸引着部分从业者和新的进入者，认为电影业是一处尚待开采的露天金矿，只要铲车足够大，所拿到的就足够多。于是，单部电影的投资规模在迅速攀高，当下的增速已经逐渐超过市场总量的增长幅度。任何一个非行政垄断的行业，总体的盈利率都相对稳定，如果它被市场需求推高，涌入的新竞争者会将它立刻打回原形。因此，我们看到2014年媒介费用在快速增长，前几年几乎等于免费的新媒体平台，费用的增幅已经快于宣发预算的提高；同时，演职员成本在增加，部分年轻演员的收入迅速进入千万元级别，并且档期都已排到一年之后；最主要的是，所有原本可以打动观众的因素都在面临持续提高的阈值，特效、明星、导演、话题，以前百试不爽的宣传灵药，因为向观众输出过于频繁，正在逐渐失去往日的效果。2015年我们如何卖电影基于2014年中国电影市场的情况和对未来发展的理解，如果想要在2015年做好电影本身的推广，那么可能需要在项目操作中进行如下的调整。从追求传播转向追求准确：摆脱之前电影推广对“话题”的过度依赖。减少在新媒体渠道的发布频次，扩大同一次发布在多个平台的覆盖。代入感的建设需要更加强化：预告片是电影的试用装，也是电影让观众对代入感进行预判的主要工具。直接加大预告片的投放力度，减少观众接触预告片的障碍，会是更加有效的选择。社交价值的引导需要更聚焦：一部电影对观众的吸引力由多种元素组成，如明星、导演、场景、剧情等。为了更好地利用这些元素，需要加强电影品牌的统一建设，也就是说需要更加突出电影故事本身的意义，才能更好地加速电影口碑的发酵和提高电影的社交价值。

文化产业等新兴产业引领着未来经济社会发展的潮流。从全球范围来看，世界主要发达国家相继调整经济发展战略，积极倡导发展新兴产业，通过提供高质量的金融服务来不断提升新兴产业的竞争力，并试图抢占全球新一轮文化、科技与经济发展的制高点。当前中国在不断打造经济“升级版”的过程中，考虑到新兴产业自身发展的特殊性以及中国经济社会的发展阶段，亟须对新兴产业进行综合性、立体化的审视，并根据新兴产业发展阶段的差异化金融需求采取相应措施，以便使金融更好地助力中国文化产业等新兴产业的健康发展。从融资渠道来看，文化产业等新兴产业融资渠道狭窄、融资额度较低、有效供给不足。由于受高风险的局限，新兴产业难以获得银行、证券市场的融资支持，特别是对于那些投资数量大、周期长、见效慢的领域，能够获得政府、各项基金的直接融资量相对较少；尽管近几年社会资金尤其是各风险投资基金对投资文化产业热情高涨，一定程度上帮助部分企业解决了直接融资方面的困境，但与整个产业对于投资需求的渴望度相比，还是显得渠道狭窄和有效供给不足，难以形成高度市场化的投融资渠道。从金融服务来看，目前，文化产业融资的金融工具相对单一，服务市场化不足、金融创新相对乏力。特别是由于缺少对文化产业特征的充分考量，从而导致对知识产权质押贷款、特种技术质押贷款等相关金融产品开发乏力，进而引发企业因有效抵押品不足而不能及时获得银行贷款。从政策环境来看，文化产业等新兴产业的相关金融规章制度还不完善，相关金融政策协调性差、难以发挥协同效力。尽管中国相继出台了相关政策法规，但因其存在部分排他性、专有性问题，例如现行《公司法》和《企业破产法》等法律法规还存有与私募股权投资发展不匹配的地方，从而为实现大范围的互联互助以及在异地实施并购重组带来一定障碍。与此同时，由于在文化产业的部分领域市场化发展程度还有待提升，从而造成政策环境难以培育，资金投入缺乏有效载体，不利于发挥金融助力作用。笔者认为，应全面构筑文化产业等新兴产业的金融政策“合力”。面对新兴产业融资难的问题，尤其是处于探索阶段之时，政府需要加大对中小企业产业创新活动的财政税收、优惠贷款政策、专项补贴等政策支持，积极引导风险投资基金进入新兴产业领域。政府也可以通过增加公共研发投入来为共性技术开发提供直接支持，或者通过引入市场竞争的方式来推进融资结构优化，从而激发或者调动社会支持的积极性；同时加强对金融政策实施的实时监督力度，确保政策取得实效。积极推进多层次金融体系的建设。为了适应战略性文化产业对中国金融市场体系构建的新需求，应大力发展专门支持产业创新发展的投资银行、基金管理公司、资产管理公司等，形成金融组织间合理分工和错位竞争，满足文化产业不同发展阶段及主体相匹配的多层次金融机构体系。健全法律法规、推进股权投资机制创新。为了有效解除当前中国一些法律和规章条款与股权投资市场的发展存在“误配”问题，需要大力推进股权投资机制创新，通过建立健全诸如风险投资等相关法律法规来对私募股权投资的并购、回购、清算及退出活动进行科学合理的界定，尽可能减少交易费用、提高效率，从而进一步保障私募股权投资的合法权益。同时通过推广有限合伙制模式、扩大对创业投资引导基金的试点范围和规模、加快设立全国性的行业自律组织，有效推动风险投资机构对文化产业等新兴产业领域的投入，并通过构建网络和信息平台、改善区域性市场环境等措施来鼓励风险投资发展。加快推进文化产业金融技术和金融产品创新。要紧紧把握好当前互联网信息技术发展的良好发展机遇，一方面不断优化信贷产品，促进产业优化升级，同时通过拓宽各类动产抵押、未来收益权质押、知识产权类质押等信贷产品，来满足不同领域对信贷产品的差异化需求；另一方面，创新非信贷产品，通过广泛开展诸如中小企业短期融资券、企业集合债权信托基金和私募债券业务等固定收益类产品创新，不断推进文化产业的高效发展。