中国经济网北京2月3日讯 中国经济网文化产业频道记者从文化部获悉，2014年12月，文化部下发了第二十二批违法违规互联网文化活动查处名单，重点整治含有宣扬色情、赌博，违背社会公德等违法违规内容的手机游戏和网络动漫。经相关地区文化市场综合执法机构依法查处，共有9家网络动漫经营单位、13家网络游戏运营单位受到行政处罚，10家动漫网站被关停。日前，文化部公布了查处结果。经查，深圳市腾讯计算机系统有限公司（“腾讯动漫”）、天翼爱动漫文化传媒有限公司（“爱动漫”）、湖北知音动漫公司（“漫客栈”）、北京微梦创科网络技术有限公司（“微漫画”）、北京网文欣阅科技有限公司（“漫画志”）、北京四月星空网络技术有限公司（“有妖气”）、北京漫天下风采传媒文化有限公司（“锋绘”）、北京凌飞天下软件有限公司（“动漫之家”）、北京幻想纵横网络技术有限公司（“纵横中文网”）等9家单位违反《互联网文化管理暂行规定》（以下简称《规定》）的规定，提供含有危害社会公德和宣扬暴力内容的网络动漫产品。广东省文化市场综合执法局，北京市文化市场行政执法总队，福建省、湖北省文化厅责令上述单位删除违规内容的网络动漫产品，并依法作出没收违法所得、罚款、责令停业整顿等行政处罚。其中，深圳市腾讯计算机系统有限公司作在其开设的“腾讯动漫”栏目中提供部分违规网络动漫产品，在图片、文字、吐槽文字等方面载有危害社会公德和宣扬暴力的内容，违反了《规定》第十六条第（七）项和第（九）项的规定。广东省文化市场综合执法局依据《规定》第二十八条的规定，责令深圳市腾讯计算机系统有限公司停止提供《姐姐妹妹一起来》、《夜场情敌》、《把妹金手指》、《湿妹》等共13部违规网络动漫产品，对《尸兄》等7部作品进行整改，对“腾讯动漫”吐槽功能进行整改,并给予没收违法所得、罚款、责令“动漫VIP”频道停业整顿10日的行政处罚。“娜娜动漫网”、“一起动漫网”、“国语动漫之家”、“非常爱漫”、“汗汗漫画网”等10家网站未经许可，擅自从事互联网文化经营活动，并提供含有违规内容的网络动漫产品，辽宁省、湖南省、四川省、湖北省文化厅依法予以取缔，并函告通信管理部门关闭网站。经查，上海炫际网络科技有限公司（“同步推”）、北京百度网讯 科技有限公司（“百度应用”）、北京当乐信息技术有限公司（“当乐网”）、北京奇虎科技有限公司（“360手游网”）、北京卓易讯畅科技有限公司（“豌豆荚”）、北京掌汇天下科技有限公司（“应用汇”）、深圳市腾讯计算机系统有限公司（“应用宝”）、广州市动景计算机科技有限公司（“九游手机应用”）、东莞市讯怡电子科技有限公司（“可可网”）、福建博瑞网络科技有限公司（手游平台：“91手机助手”）、上饶市极光网络科技有限公司（手游平台：“齐齐乐”）、杭州凤侠网络科技有限公司（游戏平台：“游侠网”）、广东瓦力网络科技有限公司（游戏平台：“绿色软件下载吧”）等13家单位违反《网络游戏管理暂行办法》（以下简称《办法》）的规定，在其运营的手机（网络）游戏平台上提供《欢乐扎金花》、《欢乐有诈》、《湿女同志》等含有宣扬色情、赌博、暴力、违背社会公德等内容的游戏产品或在网络游戏推广和宣传中含有禁止内容。上海市、北京市文化市场行政执法总队,福建省、江西省文化厅,杭州市、深圳市、广州市、东莞市文化广电新闻出版（体育旅游）局责令上述单位删除含有违规内容的游戏产品，并依法作出了没收违法所得、罚款等行政处罚。文化部文化市场司相关负责人向中国经济网文化产业频道记者表示，本次查处活动中，各地文化市场综合执法机构，依法查办了一批重大案件，取得了预期效果。今后文化部将继续严惩内容自审不尽责的企业，督促其承担应尽的社会责任。同时还将建立健全“黑名单”制度，根据违规次数、违规情节等因素，对网络文化市场实施分类监管。对屡犯不改的企业，将依法加大处罚力度，直至吊销其营业资质。

3月31日，文化部下发第二十三批违法违规互联网文化活动查处名单，土豆、优酷、爱奇艺、乐视、搜狐、酷米、腾讯视频等多家动漫网站因涉嫌提供含有诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、恐怖活动，危害社会公德内容的网络动漫产品，被列入查处名单。不难发现，这些被查处的动漫网站绝对大牌，完全算得上是当前视频网站的主力团队。事实上，现在通过这些网站观看视频节目，也成为国人文化娱乐的最主要途径。然而，这些看似成熟的大公司，缘何成为散布暴力、色 情、恐怖等文化流毒的重要出口？出现如此尴尬的文化生态，本身就足以引起深刻反思。一据悉，文化部前期已经针对网络动漫市场的低俗之风开展了专项整治，查处了19家动漫网站，本次整治是前期工作的持续和扩展。据文化部文化市场司副司长刘强介绍，本次查处的违规网络动漫主要有３种类型。一是含有暴恐内容，宣扬以暴制暴思想，美化暴力、恐怖袭击和犯罪活动，详细描述枪械使用、犯罪的方式方法。如《东京残响》，描述少年为报复国家制造恐怖爆炸，甚至偷取核武原料制作炸弹，宣称要“对着这个世界扣动扳机”。二是画面血腥恐怖，令正常人感到极度不适。如《Blood-C》，描述少女与怪物进行战斗，有大量喷血、断肢、砍头场面，其中喷血镜头尤为血腥。三是以色情元素吸引眼球，格调低俗不堪。如《学园默示录》，打着淫秽色情的擦边球，明显违背社会道德底线和公序良俗。曾几何时，有些暴力文化产品甚至被某些动漫网络标榜为“暴力美学”进行宣扬。此次文化部查处的暴恐动漫，在内容上宣扬以暴制暴，美化暴力行为，教唆施暴方式，画面血腥，令人不适，而且加入色情元素，格调低俗不堪。这类文化产品，特别是通过动漫的方式传播，会让辐射的人群更加低龄化。这些年，一再发生的校园暴力事件，令人为之心悸。究其原因，正是某些动漫网站宣扬暴力、喋血、行凶、杀人等，对原本纯真的花季少年起到潜移默化的恶性作用有关。根据《互联网文化管理暂行规定》和《互联网视听节目服务管理规定》，网络动漫不得含有诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动、危害社会公德的内容。文化部在前期专项整治的基础上，加大日常巡查力度，发现部分动漫网站法规意识淡薄，内容把关不严，仍然不履行应尽的内容自审义务，上载、播放、传播、链接违法违规网络动漫，严重影响未成年人的身心健康。如土豆网传播严重违规的12部网络动漫，点击量过百万。定位面向低幼儿童的酷米网，赫然提供宣扬暴力、恐怖、色情、危害社会公德等严重违规的8部网络动漫，影响极其恶劣。针对上述问题，刘强表示，文化部下一步将重点开展以下工作。一是开展互联网文化单位负责人专题培训，结合文化部查处的违法违规互联网文化案件，宣传法律法规，督促履行内容自审自查义务，提高企业内容建设和管理水平，强化企业主体责任，推动行业自律。二是部署相关地区文化市场综合执法机构对涉案网站依法进行查处，及时公布处罚结果；加强网络动漫市场普遍巡查，严格内容监管。三是完善违规动漫企业“黑名单”，加强网络文化市场信用监管，守信激励、失信惩戒，依法加大处罚力度，以此进一步规范网络动漫市场经营秩序，为未成年人健康成长创造良好的网络文化环境。二消息一出，家长和专家对此点赞的居多。多数人认为，从这个意义讲，整治暴力文化，应该成为一个契机，对暴力文化进行系统的全面的梳理审视，使人们对暴力文化的价值判断更加理性正当，进而对暴力文化产品拥有极大的警惕性，也只有拥有这样的文化自觉，那种充满暴力血腥与人性闹剧的文化产品才不会成为人们关于历史文化的记忆载体。更重要的是，只有对暴力文化拥有正确的价值认知，整治暴力文化才能拥有真正的文化理性。“我觉得此举很有必要。”上海市少儿研究中心主任杨江丁说，“净化网络环境，这不失为一个好消息。”据他分析，现在儿童接受媒介的概率越来越高，而儿童成长中最明显的学习行为就是模仿行为。而动漫作品中的粗俗语句甚至暴力行为都有可能成为模仿学习的对象。“当然，除了赤裸的镜头语言外，这些不良的东西还会依托剧情藏匿在中间。这些确确实实影响到了儿童，不论是他们的口头表述还是日常作文中，都能看到因为模仿造成的日常伤害。”有评论认为，当带有黄色暴力倾向的内容通过互联网广泛播发，又有一大群青春叛逆的少男少女观看，并且可以肆无忌惮发表自己的观点，那么大家共同“喷”出来的内容可能仅是恶俗一词还不能穷尽其本来面目，弹幕文化被形容为骂街文化也不足为奇。就是这样一种时常弥漫出另类戾气的网络评论氛围，却吸引不少年轻人乐此不疲地参与，大有“独乐乐不如众乐乐”之势。有网友认为，网络动漫的恶俗、暴力、色情倾向由来已久。随便进入一个网站，都能看到不少令人瞠目结舌的内容，可以称得上当前网络中的一大毒瘤，严重影响网络和谐、社会和谐。类似的网络评论从根本上违背法治精神和法治理念，容易造成一系列社会问题。法律的生命力在于实施。此次文化部处理的一批违规网站中不乏知名网站、国企网站，充分表明有关部门强化执法的决心和态度。构筑网络法治氛围首先就要落实各大网站对于规范网络所应该承担的法律责任，绝不能允许出现经济利益驱使下以卖点吸引点击、增加用户的行为，有意无意去打造一些无原则、无底线的网络动漫。对于违反相关法律法规的网站，不局限于下线、修改、删除等整改手段，还可以使用实质性的经济制裁。三几家欢喜几家愁。一些成人粉丝则认为苛法过甚，已然心智成熟的他们想追个动漫都不能顺遂。但在儿童影视剧分级尚未出台的当下，或许唯一能做的就是多构筑一道防线。杨江丁强调，除了外界环境的净化外，更重要的是对儿童行为进行引导，提高其判断力。在他看来，由于儿童的心智尚未成熟，缺乏基本的是非判断能力，因此父母在孩子看片这个问题上，必须要担任审片员的角色。“即便大家都说现在的孩子早熟，但是过度成人化的东西还是应该远离，超越儿童身心发展的元素要大力抵制。如今，我们还没有分级制度，所以只能这样硬性规定。”“这一天还是早来了些。”搜狐动漫频道的负责人徐慧宇说。据徐慧宇分析，继美剧实施先审后送，他们早已料想到“这一天”终将会来到，对视频网站管控会愈发严格。“大概是一个星期前收的整改通知。”至于最终整改的剧集数目，徐慧宇表示不方便透露。此外，徐慧宇向记者澄清的是，至于整改的力度，并没有像传闻中说的那么厉害，“我们就按照上面的具体要求一一整改” 。而对于这次审查造成的影响，她直言，对于她所在的视频网站的人气影响大，但是对于流量的影响不会太大。这次整改的剧目大多流量贡献不高，但是影响力较大。“比方说健康的《猪猪侠》每天播500万，但是只有10万人在讨论，而被‘处理’的《东京食尸鬼》，每天100万人在看，但是有90万活跃的人在讨论。”徐慧宇说，“人气低了会引起一连串的反应，会影响购剧预算。”至于未来的应对措施，徐慧宇表示会静观其变。一名资深动漫粉丝表示，自己最近在追的某部日漫确实已经被“和谐”了。不过她也承认该剧的血腥暴力场面过多。“打斗分尸血浆出现得比较多，还有一些是裸体的画面。”动漫粉丝小黄则淡定地表示，对于这类因为审查而消失的剧，她已经麻木了。“对于资深动漫粉丝来说，不会因为这个视频网站没有而弃剧的。”文化治理作为公共治理的一个重要组成部分，也注定需要走向制度清理。当前，还有太多暴力文化的毒瘤需要清除。整治暴恐动漫，只能算是一个开始。接下来，如何对暴力文化做出更为理性的审视，如何为人们享受文化自由划清边界，如何让法律制度在清肃暴力文化毒瘤中发挥激励效应，都需要进行系统性重构。

近日，文化部下发第23批违法违规互联网文化活动查处名单，土豆、爱奇艺、乐视、腾讯视频等多家网站因涉嫌提供含有诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、恐怖活动以及危害社会公德内容的网络动漫产品，被列入查处名单。此事引发了多方热议，笔者认为，动漫视频网站追求商业利益必须匹配社会责任。和一直以来强调把社会效益放在首位的传统电视媒体不同的是，目前我国大部分视频网站是私营企业，多数没有建立起像电视台内部那样严格的以社会效益为优先导向的内容监审机制，很多网站还是以点击率、眼球效应为优先考量，这使得有些视频网站在面对市场和责任的时候，会不自觉地首先选择市场所带来的经济效益，其次才会考虑社会责任。近年来飞速发展的互联网给我国动漫产业带来诸多机遇，主要体现在三个方面：一是创作生产的机遇，互联网大大降低了动漫创作的门槛，使小成本、短规制动漫作品有了生存机会，同时网络上大量的UGC（用户生成）内容也成为动漫创意取之不尽的源泉。二是传播推广的机遇，对难以通过电视渠道播出的动漫作品来说，互联网相当于一个永不停播的频道，同时，互联网受众以青年、成年人居多，正好和少儿电视台的低幼受众形成互补，为针对青年、成年人制作的动漫作品提供对位传播机会。三是营销盈利的机遇，互联网有自己的思维、营销和盈利模式，能通过大数据分析获知市场需求，给动漫企业带来了新机会。在看到机遇的同时我们也应看到互联网给动漫产业带来的新挑战，主要集中在内容管理和版权保护两方面。由于互联网传播的便捷性、广泛性，非法违规内容很容易被上传和传播，比如暴力色情内容，这在其他一些影视作品中虽然也存在，但在以少年儿童为主要受众对象的动漫作品中，暴力色情元素一直较少。不过，近年来有一些创作者刻意在动漫作品中融入暴力色情元素，有一些网站刻意引进一些暴力色 情动漫内容，借此吸引眼球，这些情况虽是个案，但影响十分恶劣。目前，我国没有出台专门针对动漫中暴力、色情内容的标准，但在国家广电总局、信息产业部2007年颁布的《互联网视听节目服务管理规定》和文化部2011年颁布的《互联网文化管理暂行规定》中，均涉及对网络视听内容、互联网文化产品的管理要求，网络动漫也被囊括其中；2000年国务院通过的《互联网信息服务管理办法》中明确规定互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的内容信息；最高人民法院和最高人民检察院也都曾出台关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释，其中涉及传播淫秽动画电子信息的量刑标准。海外也少有国家专门出台针对动漫内容的规定，而主要采取分类管理的方法，对针对未成年人的内容实施较为严格的审查机制，针对成年人的内容则需符合其国内基本法律要求。比如，英国要求互联网运营商自动屏蔽互联网色情内容，以保护儿童不受互联网色情内容的危害；英国政府还特别重视与行业组织协同管理网络内容，英国儿童网络安全委员会（UKCCIS）、互联网监看基金会（IWF）、英国互联网服务提供商协会（ISPA UK）、独立移动内容分级机构（IMCB）等组织机构都能协助政府完成儿童安全上网工作。谈回本次查处事件，此举并不是要打击网站，也不是针对那几部违规动漫作品，而是政府管理部门为了净化网络环境，倡导健康、积极、富有正能量的网络文化，提醒作为大众传播机构的视频网站在追求商业利益之前要先具备社会责任感。就被点名的视频网站而言，从之前的狂放式扩张向未来的规范化运营发展需加强两个意识：一是责任意识。视频网站虽然不同于报纸、电台、电视台等传统媒体，但也应有“把关人”意识，对所播内容进行审查报备，不存侥幸心理，不打擦边球，不以点击率为唯一导向，树立起匹配商业雄心的社会责任。二是创新意识。有些网站之所以会播出这些违规动漫作品，是因为它们确实拉动了点击量，但是，没有暴力色情元素网络动漫就不能有高点击率了吗？绝不是！这需要网站进行经营创新，从单纯的互联网播出转型为贯通上下游的动漫内容出品方，从出钱买播出权到出钱成为版权拥有者，进而出售播出权和进行授权衍生品开发。当富有草根智慧、充满正能量的自制动漫作品为视频网站带来高点击量，靠创新盈利模式所产生的价值自然令人更有成就感，也将成为互联网动漫良性发展的重要注脚。

近日，文化部公布网络动漫黑名单，《东京食尸鬼》、《刀剑神域》、《死亡笔记》等在中国颇有影响力的动漫被禁。网络动漫黑名单基本都是来自日本的动漫，中国ACG文化遭受重创。文化部明确，凡是网络动漫黑名单的作品，任何单位和个人均不得提供。据文化部官方称，网络动漫黑名单有力的净化了网络文化环境，今后文化部将进一步加强网络动漫市场监管。这也就意味着将有更多的日漫作品告别中国。文化部公布网络动漫黑名单 ACG文化遭受重创ACG为英文Animation、Comic、Game的缩写，是动画、漫画、游戏的总称。ACG文化发源于日本，以网络及其他方式传播。为华人社会常用的次文化词汇（日本并不使用这个词，在英语为主的国家里也并不普及）。文化部公布网络动漫黑名单，28部被禁动漫全部来自日本，ACG文化无疑遭受重创。2015年3月，文化部下发了第二十三批违法违规互联网文化活动查处名单，重点整治含有诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、恐怖活动，危害社会公德内容的网络动漫产品，网络动漫黑名单。根据文化部统一部署，13个省（区、市）的文化市场综合执法机构迅速开展查处工作，依法给予29家网络动漫经营单位行政处罚，关停8家违法动漫网站。在违规动漫查处工作中，有关地区文化市场综合执法机构依据《互联网视听节目服务管理规定》或《互联网文化管理暂行规定》的规定，依法认定和查处了一批内容违规的网络动漫产品。在各地查处工作的基础上，文化部公布了一批违规网络动漫名单。《东京残响》、《Blood-C》、《学园默示录》等一批网络动漫因违规情节严重，被列入网络动漫产品“黑名单”，任何单位和个人不得提供。附：被列入网络动漫产品“黑名单”的网络动漫产品1.《东京残响》2.《blood-c》3.《学园默示录》4.《死亡代理人》5.《寄生兽》6.《骷髅人》7.《another（替身）》8.《地狱刑警》9.《爆炸头武士》10.《东京食尸鬼第二季》11.《刀剑神域第二季》12.《东京ESP》13.《东京暗鸦》14.《鬼泣》15.《记忆女神的女儿们》16.《新妹魔王的契约者》17.《进击的巨人》18.《尸体派对》19.《噬血狂袭》20.《死亡笔记》21.《亡灵幻境（死囚乐园）》22.《约会大作战第二季》23.《心理测量者》24.《女恶魔人》25.《日在校园(schooldays)》26.《妖精狩猎者》27.《妖精的旋律》28.《highschool（恶魔高校）》29.《百花缭乱武士少女》30.《美少女死神还我H之魂！》31.《女生万岁第二季》32.《我的狐仙女友》33.《无赖勇者的鬼畜美学》34.《樱通信》35.《暗杀教室》36.《黑执事3》37.《大剑》38.《吸血鬼同盟》