为了继续营造良好的发展环境,进一步加大对我国动漫产业的支持力度,保证动漫产业税收政策的稳定性和连续性。全国人大代表、第十二届民革中央委员、河北省第十届政协常委、精英集团董事长兼总裁翟志海提出关于对动漫产业税收政策延期及完善的建议。
据了解,为推动动漫产业发展先后颁布的《财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展增值税营业税政策的通知》(财税[2011]119号)、《财政部国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点若干税收政策的补充通知》(财税[2012]53号)等有关规定已经于2012年12月31日到期。翟志海代表认为,动漫产业的税收政策亟需进一步延期及完善。
一、关于增值税,建议进一步调整完善有关政策表述,将增值税优惠政策范围扩大到所有动漫内容企业。
对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的漫画、动画、网络动漫(含手机动漫)、动漫舞台剧(节)目、动漫衍生产品,按17%的税率征收增值税后,对其增值税实际税负超过3%的部分,实行即征即退政策。
漫画、动画、网络动漫(含手机动漫)、动漫舞台剧(节)目、动漫衍生产品出口免征增值税。
二、关于企业所得税。将企业所得税优惠政策范围亦扩大到所有动漫内容企业。
经认定的动漫企业自主开发、生产的漫画、动画、网络动漫(含手机动漫)、动漫舞台剧(节)目、动漫衍生产品,可比照动漫软件申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。具体执行规定参照《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税[2012]27号)执行。重点动漫企业的所得税应参照重点软件企业有进一步的优惠。
三、进口关税。支持国家动漫产业公共技术服务平台建设,对平台承建单位进口相应设备予以一定程度的关税减免。
四、个人所得税。鼓励支持吸引国际国内高端创意创作人才、市场人才和管理人才从事动漫产业,对经过认定的动漫企业按照一定比例对高端人才的个人所得税减免。
今年2月份,税务机关对某动漫公司进行了税务检查。检查中发现,该公司2014年实际发放工资1208.36万元,实际扣除职工教育经费68.72万元。根据《企业所得税法实施条例》第四十二条规定的比例2.5%,那么,该企业实际可列支30.21万元。但是税务人员指出,动漫企业如果能准确划分职工教育经费中的职工培训费支出,单独进行核算,可以在税前全额扣除。根据相关规定,对于动漫产业企业,可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。即比照《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税[2012]27号)的规定,符合条件的软件企业职工培训费用,应单独进行核算并按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。要求就是:动漫企业应准确划分职工教育经费中的职工培训费支出,单独进行核算,对于不能准确划分的,以及准确划分后职工教育经费中扣除职工培训费用的余额,一律按照《实施条例》第四十二条规定的比例扣除。这也就意味着对于职工培训费用,能够准确划分的可全额扣除,而没有正确划分的只能比例扣除,差别很大。该公司虽然是动漫企业,但由于公司一直以来重视技术开发,在一定程度上忽视了财务工作,使得该公司没有按照文件要求单独进行核算,依规定应补征税款。但是,税务机关没有简单地做出补缴税决定,而是认真地对该公司进行了纳税辅导,指导该公司财务人员准确进行财务处理,准确划分职工教育经费中的职工培训费支出,并单独进行核算,为企业节约了资金。同时,检查人员还帮助该公司完善了相关管理规定,避免公司再犯同类错误。
今年2月份,税务机关对某动漫公司进行了税务检查。检查中发现,该公司2014年实际发放工资1208.36万元,实际扣除职工教育经费68.72万元。根据《企业所得税法实施条例》第四十二条规定的比例2.5%,那么,该企业实际可列支30.21万元。但是税务人员指出,动漫企业如果能准确划分职工教育经费中的职工培训费支出,单独进行核算,可以在税前全额扣除。根据相关规定,对于动漫产业企业,可申请享受国家现行鼓励软件产业发展的所得税优惠政策。即比照《财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》(财税[2012]27号)的规定,符合条件的软件企业职工培训费用,应单独进行核算并按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。要求就是:动漫企业应准确划分职工教育经费中的职工培训费支出,单独进行核算,对于不能准确划分的,以及准确划分后职工教育经费中扣除职工培训费用的余额,一律按照《实施条例》第四十二条规定的比例扣除。这也就意味着对于职工培训费用,能够准确划分的可全额扣除,而没有正确划分的只能比例扣除,差别很大。该公司虽然是动漫企业,但由于公司一直以来重视技术开发,在一定程度上忽视了财务工作,使得该公司没有按照文件要求单独进行核算,依规定应补征税款。但是,税务机关没有简单地做出补缴税决定,而是认真地对该公司进行了纳税辅导,指导该公司财务人员准确进行财务处理,准确划分职工教育经费中的职工培训费支出,并单独进行核算,为企业节约了资金。同时,检查人员还帮助该公司完善了相关管理规定,避免公司再犯同类错误。